Депортация из россии иностранных граждан в 2021 году

Депортация и выдворение

Чем они отличаются, покажем в таблице:

	Депортация	Выдворение
Принудительная высылка (115-ФЗ) при отсутствии оснований для дальнейшего пребывания.	Административное наказание за совершенное правонарушения (статья 3.10 КоАП).
Основание	Утрачены или прекращены законные основания для пребывания.	Совершено административное правонарушение, за которое предусмотрено такое наказание, как выдворение. Административное выдворение предусмотрено в санкциях следующих статей КоАП РФ: 5.26, 6.8, 6.9, 6.13, 6.16.1, 6.21, 18.1, 18.2, 18.4, 18.8, 18.10, 18.11, 18.17, 19.27, 20.20, 20.25, 20.31.
Срок на самостоятельный выезд	3 дня, если аннулирован патент. 15 дней — . Есть и другие случаи.	5 дней на самостоятельный выезд. Либо выезд принудительный, под контролем, за счет страны гражданства выдворяемого лица.
Как покидает Россию	Принудительная высылка.	Два способа покинуть страну: самостоятельный выезд под контролем МВД РФ; принудительное контролируемое перемещение.
Кто принимает решение	Должностное лицо миграционного подразделения МВД РФ (115-ФЗ).	По общему правилу – суд (КоАП – глава 18, статьи 3.10, 19.27 и другие ).
Срок обжалования	В течение 3 месяцев со дня вручения решения о депортации (формально – с момента, когда стало известно о принятом решении).	В течение 10 суток со дня вручения постановления. Вступившие в силу постановления об административном выдворении можно обжаловать в порядке надзора. В таком случае сроки не предусмотрены вовсе.
Последствия в виде запрета на въезд	5 лет.	5 лет.

Процедура депортации: возможные варианты

Депортация — сложная бюрократическая процедура, поэтому важно быть готовым к подобной ситуации, знать, чего можно ожидать и какие практические шаги необходимо предпринять. Процедуры депортации в разных государствах мира могут сильно различаться

Даже в вопросе, кто принимает решение о депортации нарушителя.

Например, если в большинстве стран Европы и США для депортации потребуется принятие судебного решения, то в странах СНГ, в том числе и в России, последнее слово останется за территориальными органами миграционных служб.
В целом можно выделить несколько вариантов процедуры депортации.

Для тех, кто:
• только что прибыл в страну;
• добровольно покидает страну, зная о возможной депортации;
• незаконно проживая в стране, был уличен в этом и подлежит принудительной депортации.

В первом случае депортация производится по ускоренной процедуре. Так, в США ускоренная высылка возможна для нарушителей, пробывших в стране менее 14 дней при задержании в зоне 161 км от границы.

В большинстве европейских стран также может производиться депортация из аэропорта. Например, в Турции при обнаружении нарушения в аэропорту — штраф и запрет въезда в страну, в зависимости от степени тяжести нарушения, от 3 месяцев до 7 лет.

В Израиле — депортация с запретом на въезд от 5 до 10 лет. Иностранец направляется в следственный изолятор, проходит дактилоскопию и фотографирование и первым свободным рейсом отправляется на родину.

Второй вариант — для тех иностранных граждан, которые нарушили закон, но желают обойтись «малой кровью». В таком случае следует обратиться в миграционный орган, оплатить штраф, получить разрешение на выезд, оплатить проезд и в указанные сроки покинуть страну.

В США разрешение на добровольный выезд следует просить в процессе иммиграционного суда, подтвердив наличие проездных билетов, финансовую обеспеченность. В случае успеха применяются минимальные санкции, что позволит аннулировать депортацию и получить право на въезд в страну.

Третий путь — наиболее болезненный: в ходе случайной проверки (или в результате доноса бдительных граждан) полицейский устанавливает наличие нарушения миграционного законодательства и проводит задержание. В полицейском участке производится дача показаний для определения обстоятельств нарушения. После дактилоскопии и фотографирования последует передача в отдел по делам иностранцев — в место временного содержания иностранцев на срок не более 60 дней (при отсутствии отягчающих обстоятельств можно выйти под залог или поручительство на свободу), далее происходит депортация.
При отсутствии денег на залог и транспортировку депортант будет находиться в изоляторе, откуда будет доставлен в аэропорт.
Лицо, подлежащее депортации, получает на руки ордер или решение суда о депортации.

Выглядит депортация в паспорте иностранного гражданина как специальный штамп о депортации или о запрете на въезд.

Способы выдворения депортантов

Депортация, как правило, производится в государство, паспортом которого владеет депортант. Если это невозможно, осуществляется реадмиссия в ту страну, откуда он прибыл.

Случается, что решение о депортации невозможно исполнить. Например, когда в стране депортируемого ведутся военные действия. Часто невозможно восстановить документы или определить, откуда прибыл иммигрант и неясно, куда его депортировать. В таких случаях депортация может растянуться во времени — происходит так называемое бессрочное заключение или бессрочная депортация.

Возможна также депортация в любую страну, давшую согласие на прием депортанта или требующую его выдачи. Депортация бывает:
• добровольная. Депортанты выезжают из страны самостоятельно, в пределах установленного срока — от трех дней до 4 месяцев;
• принудительная — с сопровождением конвоем и выдачей документов по прибытии к месту назначения.
Для депортации могут использоваться обычные рейсовые самолеты, специальные авиарейсы (при наличии большого количества депортантов), автомобильный, железнодорожный, речной и морской транспорт. Депортация из Европы происходит, как правило, авиатранспортом.

Кто оплачивает расходы на транспортировку депортантов

Сегодня преобладает практика, по которой депортируемое лицо должно нести все расходы, связанные с депортацией. В случае его неплатежеспособности транспортные расходы должны взять на себя:
• лицо, от имени которого был приглашен в страну иностранец;
• консульство или посольство страны, гражданином которой является депортант.
При отсутствии возможности оплатить расходы перечисленными способами, все расходы покрываются за счет бюджета государства пребывания.

Общие положения о выдворении

Понятие «административное выдворение» содержится в Правилах расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению, принятых Постановлением Правительства РФ от 24.10.2002 N 769. Административное выдворение — принудительное и контролируемое перемещение иностранного гражданина (лица без гражданства) за пределы Российской Федерации или контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина (лица без гражданства) за пределы Российской Федерации, осуществляемые в соответствии с КоАП. В отличие от выдворения депортация осуществляется в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. Административное выдворение как меру административного наказания за совершенное правонарушение также необходимо отличать от выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства как меры административного пресечения, которая применяется в отношении лиц, пересекших Государственную границу РФ с территории иностранного государства без установленных для въезда в Российскую Федерацию документов.

Выдворение применяется как в виде основного, так и дополнительного административного наказания.

К нарушениям, за которые предусмотрено выдворение, относятся:

• нарушения установленного порядка режима пребывания;
• нарушения правил въезда иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (ст. 18.8 КоАП РФ);
• поступление иностранного гражданина или лица без гражданства на работу или заключение им договора на выполнение работы (услуг) при отсутствии надлежащего разрешения, выданного на его имя (ст. 18.10 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 3.10 КоАП административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностными лицами. Решение вопроса о применении административного выдворения отнесено к компетенции судей районных судов (ч. 2 и 3 ст. 23.1).

Не применяется данная мера к военнослужащим.

Кроме того, выдворение как административная мера не применяется к лицам, у которых родственники проживают в РФ. Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г.) не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. Данный постулат подтверждается и российской судебной практикой.

Однако в 2011 г. усилятся меры в отношении мигрантов, занимающихся распространением наркотиков, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 N 417-ФЗ будет осуществляться их административное выдворение за пределы Российской Федерации. Иностранному гражданину или лицу без гражданства, совершившим преступление или административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков, может быть не разрешен въезд в РФ, а совершившие такое преступление или административное правонарушение лица подлежат административному выдворению.

Порядок депортации

При несоблюдении сроков пребывания в иностранном государстве и других нарушениях, перечисленных выше, проводится депортация иностранцев на родину. Процесс занимает несколько этапов:

Депортируемого доставляют в суд. Эта стадия чревата злоупотреблениями: судья не всегда может разобраться в сложившейся ситуации, а полиции удобно, чтобы задержанного поместили в спецприемник

Для депортируемого важно не оказывать сопротивление полиции и требовать переводчика или адвоката со знанием языка.
Выдача санкции на помещение в спецприемник. Пребывание в нем может длиться от двух дней до нескольких недель

Лица, имеющие возможность покинуть страну самостоятельно, могут избежать нахождения в нем.
Постановление о высылке принимаются ведомствами по иностранным гражданам. Исполнителями является полиция. Иностранцу вручают уведомление, где указаны сроки выезда на родину.
Заказ билетов. Расходы на высылку покрываются за счет нарушителя. Если иностранец не может оплатить билеты, то средства взимаются с пригласившего его в страну работодателя или родственника. Также оплату может сделать диппредставительство родного государства, гражданином которого является депортируемый. Когда все предыдущие варианты неосуществимы, деньги выделает государство, из которого выдворяют нарушителя.

В указанный период иностранцу предоставляется возможность покинуть территорию страны самостоятельно. Если этого не произошло, то применяется принудительная депортация. Она также касается лиц, находящихся в спецприемнике или представляющих угрозу для безопасности окружающих или государства. Процесс принудительной депортации из Германии или любой другой страны выглядит так: полицейские доставляют нарушителя до границы или в аэропорт, вокзал, морской порт.

Кого нельзя депортировать?

Законодательства европейских стран, РФ, Украины и многих других государств, регламентирующие порядок депортации иностранцев, делают исключения для ряда лиц. Депортировать не могут подавших прошение о получении статуса беженца или политического убежища, а также лиц, с которых снят статус беженца, но на родине сохраняется угроза их жизни из-за преследования по религиозным, социальным, расовым, этническим или политическим мотивам. Отдельную категорию составляют лица без документов и гражданства. В этих случаях миграционные службы сначала восстанавливают утраченный паспорт нелегала и определяют из какой страны он прибыл.

Оспаривание депортации

Апелляция депортации может иметь следующие значения:

• обжалование решения о высылке из страны в случае, когда заявитель еще находится на ее территории;
• ходатайство о полной отмене или снижении срока запрета на въезд.

Переехать в другую страну возможно! Сейчас легко получить вид на жительство, ПМЖ и даже гражданство другого государства. Любые миграционные вопросы можно решить с юристами международного права. Существует рейтинг лучших компаний, которые занимаются миграционными вопросами. Консультация у них бесплатная!

Оспорить депортацию можно, подав доказательства о неправомерных действиях первой инстанции (консула, коменданта, отдела пограничной службы, чиновников иммиграционной службы и других уполномоченных лиц) в органы высшей инстанции. Официальный документ должен быть составлен на государственном языке по утвержденной форме и лично подписан заявителем. В большинстве случаев на оспаривание депортации дается 14 дней. Чаще всего за этот период ничего сделать не получится, так как мало времени для ознакомления с местным законодательством или поиска хорошего юриста. Апелляцию можно подавать и позже: когда истечет половина срока, на который запрещен въезд (от 6 месяцев до 5 лет). В ряде стран (Швеции, Чехии, Венгрии) прошение можно подавать раньше.

Если жалоба составлена грамотно и подкреплена полным пакетом документов, то ее рассмотрят в течение 6-8 месяцев с даты подачи.

Как снимается депортация и срок запрета на въезд в РФ

Каждый мигрант имеет полное право обратиться в суд, и потребовать отмены депортации. Существует ряд причин, чтобы аннулировать депортацию и запрет на въезд на территорию страны:

• Если в России проживают родственники, имеющие гражданство
• Ваша супруга или супруг — гражданин РФ или у вашего ребенка гражданство России
• На время оглашения о депортации у вас есть документы: патент, вид на жительство, разрешение на работу, РВП
• Если вы лечитесь или проходите реабилитацию и имеете документы, подтверждающие этот фак
• Если вы учитесь в учебном заведении  РФ

Процесс отмены депортации происходит через суд, если иностранец предоставит все необходимые документы. Но этот процесс достаточно трудоемкий и требует множества документов. Главное, обратиться к грамотному адвокату.

В некоторых случаях для иностранцев депортация невозможна. А именно:

• Если в стране, гражданином которой является мигрант, идут военные действия
• Мигранты, которые подали документы, чтобы оформить статус беженца
• Беженца
• Подданные, которые запросили полит. убежище

Если выиграть суд, можно не только отменить депортацию, но и снять запрет на въезд в Россию. Как гласит статистика, в последние годы очень много решений суда на пользу иностранцев, но чтобы грамотно провести дело, необходима помощь компетентного юриста.

Правила депортации по законам 2013 года значительно ужесточились. Те лица, которые депортируются из России в третий раз, получают запрет на въезд на 10 лет. Так же нарушителей миграционного права ожидают немалые финансовые штрафы, которые колеблются в зависимости от нарушения или преступления.

Подробнее об отмене депорта можно посмотреть на видео:

Что такое административное выдворение?

Согласно статье 3.10 КоАП РФ, административное выдворение — это мера административного наказания, представляющая собой принудительное или самостоятельное контролируемое перемещение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Если речь идет о нарушителе, уже пребывающем в России, то решение о выдворении принимает судья. Если же нарушение выявляется при пересечении границы (при въезде), то решение может принять и представитель пограничной службы.

Из определения становится понятно, что существует две формы выдворения:

1. Добровольный контролируемый выезд. Нарушитель получает на руки постановление суда. Как правило, между вынесением решения и вступлением его в силу проходит 10 дней. После этого у мигранта есть 5 дней на то, чтобы покинуть страну самостоятельно, за свой счет. Факт своевременного пересечения границы фиксируется миграционными органами и решение суда считается исполненным.
2. Принудительный контролируемый выезд. Если по каким-то причинам ИГ отказывается покидать Федерацию, или же установлены случаи неоднократного нарушения закона, то суд приставляет к нарушителю судебного пристава, сопровождающего его до границы. Там он передает ИГ пограничному контролю его родной страны, затем выносит постановление об окончании производства и передает сведения об этом в суд и ГУВМ МВД.

Решение о форме выдворения также принимается судом, а не иностранным гражданином. ФОТО: vmo24.ru

Одним из самых неприятных последствий принудительного выдворения является то, что пока дело передается из суда в службу приставов, пока выделяются деньги на билеты, составляются протоколы и т.д. иностранца, по сути, держат под стражей. Согласно пункту 5 статьи 34 N 115-ФЗ его помещают в специальное учреждение (центры временного содержания иностранных граждан).

Причины депортации

Административное выдворение мигрантов

Нелегалы очень негативно сказываются на экономике страны.

В первую очередь это связанно с невыплатой налогов.

Кроме этого они занимают значительное количество рабочих мест и понижают стандарты приема на работу.

Мало того, что нелегальные мигранты каждый год вывозят из России миллиарды рублей, так еще и, если они не в состоянии оплатить депортацию, эти деньги берутся из казны, грубо говоря, из карманов добросовестных налогоплательщиков.

Многих интересует, как депортировать человека из России анонимно. Если у вас есть данные о недобросовестном мигранте, следует обратиться в ФМС или прокуратуру.

Тогда этому человеку назначат меру пресечения, согласно законодательству. Сейчас миграционная служба работает на высоком уровне, и они находят нелегалов, даже если те скрываются.

Для депортации существует несколько причин:

• Срок. По истечению положенного срока, иностранец обязан покинуть страну в трехдневный срок, иначе это чревато депортацией.
• Аннуляция документов. Если по каким-либо причинам, документы на проживание иностранного гражданина на территории РФ были аннулированы, тогда ему необходимо покинуть страну не позже, чем через 15 дней.
• Поддельные документы. Если выясняется, что у иностранного гражданина поддельные документы, то его в обязательном порядке выгоняют из России.
• Преступление. При совершении незначительного нарушения – депортация. При серьезном преступлении, его могут поместить в тюрьму, а затем сразу выгнать из страны.
• Работа. Если у мигранта нет документов, которые дают право на трудовую деятельность, но при этом иностранец устраивается на работу, это является полноценной причиной для депортации. А работодателю, который берет на работу нелегалов накладывается денежный штраф.

Порядок депортации

Иностранное лицо — нарушитель, сначала получает предупреждение, в котором ему советуют покинуть пределы страны в добровольном порядке. Если реакции не последовало, тогда применяются вынужденные меры.

Порядок выселения иностранного лица за пределы страны следующий:

1. Человек может быть депортирован только после вынесения судебного решения.
2. С момента вынесения «приговора», иностранное лицо содержится в специально отведенном для этого месте в миграционной службе, где получает медицинскую помощь и питание.
3. На документ, удостоверяющий личность и миграционную карту ставится штамп, запрещающий въезжать в Россию.
4. После окончания срока законного пребывания на территории России, человек обязан покинуть страну в течение 3 дней.
5. Если у иностранца аннулируются документы, тогда он должен выехать за пределы России в течение 15 дней.
6. Пересекая границу страны, иностранное лицо получает уведомление об уголовной ответственности за въезд на территорию РФ без законных оснований в установленный срок — от 3 до 10 лет. Продолжительность может зависеть о серьезности и количестве правонарушений.

Человек всегда имеет право обжаловать решение суда, и этот случай не исключение, но только в течение первых 10 дней со дня его вынесения и после получения уведомления.

Стоимость высылки

Депортация может быть оплачена:

• лично иностранным гражданином — по умолчанию;
• пригласившей данного человека стороной или родственниками;
• дипломатическими учреждениями страны, подданным которой является иностранец;
• РФ в том случае, если вышеуказанные пункты не возможны к применению.

В каком случае депортация отменяется

В случае вынесения решения о депортации, можно обратиться в суд и подать заявление на его аннулирование, если на это есть причина.

1. Если иностранное лицо имеет родственников — граждан РФ.
2. Получение вида на жительство.
3. Наличие трудового патента.
4. Бракосочетание с гражданином России.
5. Обучение в высшем заведении с аккредитацией на территории РФ.
6. Лечение.

Но, следует знать, что решение суда не сразу аннулируется, и чтобы снять депортацию потребуется довольно много времени и предоставление требуемых документов с основанием для отмены решения о выдворении человека.

Как проверить паспорт

Законодательством установлено, что иностранное лицо после депортации из России не может вернуться в течение 3-5 лет. Не всегда сам нарушитель знает об этом, и неприятный сюрприз поджидает его уже при пересечении границы.

Случается это по прилету в Россию. После выявления запрета на посещение страны, депортируемый снова выдворяется из нее. Чтобы не допустить такого происшествия, следует заранее проверить свои документы.

Проводится это на портале службы УФМС и позволяет узнать находится или нет иностранное лицо в черном списке. Это очень удобно и не требует личного посещения и обращения в миграционные службы, однако такая информация не несет юридической силы.

Кстати, отличный вариант проверить работодателю иностранного гражданина, приехавшего на заработки в РФ, чтобы исключить факт предоставления рабочего места нелегалу и избежать наказания в виде большого штрафа.

Как не допустить выселения из страны

Депортации не произойдет, если иностранное лицо будет соблюдать правила.

1. По приезду иностранец должен встать на миграционный учет.
2. Каждый приезжий должен иметь на руках оригиналы действующих документов.
3. Следует своевременно получить трудовой патент.
4. Не нужно нарушать правила безвизового пребывания в России.
5. При получении ВНЖ, сотрудники миграционной службы должны быть уведомлены об этом.
6. Миграционная карта должна быть заполнена безошибочно.
7. Иностранный гражданин должен четко представлять зачем он находится на территории РФ.

Заключение комиссии в акте приема передачи основных средств

Отмена решения может быть при имении таких причин:

• нарушитель находиться в браке с гражданином России, а у их общего ребенка российское подданство.
• Ко времени вынесения решения о депортации нарушитель получил ВНЖ, РВП или разрешение на трудовую деятельность.
• Иностранец проходит обучение в ВУЗе РФ.
• Иностранец приехал в Федерацию для лечения.

Дополнительные рекомендации В 2021 году депортация граждан Узбекистана из России возможна еще по такой причине – отсутствие паспорта нового образца. В январе закончилось действие заграндокументов старого поколения, вместо них надобно обзавестись биометрическим паспортом. Тем, кто игнорирует это требование, предусмотрен штраф. Также могут быть и определенные санкции от миграционного ведомства.

Что значит депортировали

Депортация из России — принудительная высылка мигранта за пределы страны из-за потери иностранцев или лица без гражданства (апатрида) легальных оснований для проживания в РФ.

Причинами такого перемещения иностранного гражданина зачастую становятся нарушения миграционного плана:

• несвоевременный выезд из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
• аннулирование ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ;
• сокращение времени проживания в стране по ряду причин;
• отказ в признании иностранца беженцем, утрата или лишение такого статуса;
• незаконный въезд в страну (по поддельным документам);
• нежелательное нахождение иностранного гостя в России.

Решение о депортации принимает ответственное лицо УФМС, о чем иностранца лично информируют и берут с него письменное обязательство покинуть Россию.

Но это крайняя мера и к ней прибегают только, если иностранец никак не реагирует на предписание выехать из РФ. Сама по себе депортация не влечет за собой серьезных юридических последствий. Исключением может стать категорический отказ мигранта покинуть пределы страны. Тогда его отправка происходит после судебного решения уже в принудительном порядке, когда сотрудники ФМС под конвоем сопровождают иностранца до транспортного средства заграничного следования.

Депортация из России — принудительная высылка мигранта за пределы страны из-за потери легальных оснований для проживания в РФ

Если же мигрант добровольно покидает Россию, то в дальнейшем он может вернуться, подготовив визу, соответствующую его целям визита. Еще проще, если визового режима как такого между странами нет. Но здесь стоит иметь в виду, что повторное нарушение миграционного законодательства приведет к более серьезным ограничениям и в дальнейшем такой иностранец лишится возможности попасть в РФ.

Оспаривание решения о депортации

Решение о депортации может быть обжаловано иностранцем в течение 3 месяцев с момента, когда ему стало об этом известно. Если дело дошло до суда и вынесено судебное решение о принудительной высылке иностранца из РФ, на обжалование отводится 10 дней.

Для оспаривания иностранец обращается в суд по месту проживания. По письменной просьбе исполнение решения о депортации может быть отложено на время судебного разбирательства. Если суд встанет на сторону истца, то решение о депортации удастся отменить. Допускается обжалование и без обращения в суд путем подачи заявления руководителю ФМС.

Отменить депортацию можно, если у мигранта есть весомые основания, чтобы остаться в России:

• заключен брак с гражданином РФ, есть ребенок или родственники — граждане России;
• мигрант трудится в России на легальных основаниях, есть патент или разрешение на работу, подписан трудовой договор;
• иностранец является студентом российского вуза или другого образовательного учреждения;
• иностранный гость проходит курс лечения в РФ;
• на момент депортации у мигранта были разрешительные документы (ВНЖ или РВП).

Под депортацию не попадают консульские и дипломатические сотрудники. Нельзя депортировать беженцев и иностранцев, только обратившихся за получением статуса беженца, временным или политическим убежищем.

Запрещено депортировать людей, которые утратили статус беженца, но не могут вернуться на родину по независящим от них причинам: в их стране голод, эпидемия, идут военные действия, при возвращении грозит опасность жизни и здоровью из-за религиозных, расовых или политических преследований.

Распространенные вопросы

Можно вернуться в РФ после депортации

Нас часто спрашивают, можно ли вернуться в Россию после депортации. Исходя из вышесказанного, ответ положительный, ведь накладываемый на иностранцев запрет на въезд всегда носит временный характер. В любом случае он будет длиться от 5 до 10 лет, если отсутствуют иные основания для запрета на пересечение границы. Если они действительно отсутствуют, по истечении этого срока въезд будет открыт.

Депортация и выдворение: в чем  отличие

Депортация – это мера воздействия, в то время как выдворение – мера административной ответственности. Выдворение применяется в качестве меры наказания за конкретные нарушения судом, в том время как депортация может быть применена лишь за несоблюдение сроков пребывания и проживания в РФ. Имеются отличия и в части органов, которые принимают решения об их применении.

Можно ли обжаловать депортацию

Когда иностранцу стало известно о его депортации, у него есть 3 месяца на обжалование такого решения в суде по его месту жительства или по месту расположения органа, принявшего решение. Параллельно он должен ходатайствовать о приостановлении действия решения о депортации, иначе его вышлют еще до вынесения судебного решения. В суде он должен доказать отсутствие оснований для высылки, в противном случае суд примет позицию миграционных органов.

Важно понять, через какой срок после депортации можно въезжать в Россию в случае обжалования. Если все делать правильно, то иностранцу не придется даже выезжать

Если же выехать все же пришлось, он сможет вернуться сразу после вступления в силу судебного решения.

Действие соглашения о выдаче преступников в международном праве

В большинстве случаев экстрадиция осуществляется на основе соответствующего двустороннего международного договора, заключенного между запрашиваемой и запрашивающей сторонами. Именно этот документ выполняет правовое регулирование выдачи преступников. Также в качестве основания для экстрадиции может выступать многосторонняя конвенция, участие в которой должно принимать как государство, требующее выдачи правонарушителя, так и страна, которая в итоге будет принимать решение о его передаче иностранному государству. Европейская конвенция о выдаче, заключенная в 1957 году, –пример подобного соглашения. Также 13 июня 2002 года было принято  Рамочное решение «О европейском ордере на арест и процедурах передачи лиц между государствами-членами».

Стоит отметить, что экстрадиция может быть осуществлена и без наличия договоров или участия в международных конвенциях. Таким образом, институт выдачи преступников в международном праве предусматривает выдачу преступников при отсутствии соответствующих международных обязательств, если подобное предусмотрено законодательством запрашиваемого государства или его уполномоченные органы приняли подобное решение в ходе рассмотрения конкретного случая.

По каким принципам осуществляется экстрадиция

Под принципами экстрадиции подразумевают основные правила, установленные правовыми нормами международных конвенций  и договоров об осуществлении процедуры выдачи преступников, либо подозреваемых, а также Конституцией и прочими внутригосударственными нормативными актами, в которых содержатся базовые основания для процедуры экстрадиции либо для отказа в ней.

Принципы экстрадиции в законодательстве Российской Федерации:

1. Принцип экстрадиционности преступления.
2. Принцип специализации.
3. Двойная подсудность.
4. Взаимная выдача преступников.
5. Принцип универсальности.
6. Отказ в экстрадиции собственных граждан.
7. Принцип «aut dedere aut judicare»  («выдай или преследуй»).
8. Окончание срока давности.
9. Ответственность за совершение преступления политического характера.
10. Политическое убежище.
11. Отказ в выдаче (при условии вынесения приговора по тому же преступлению) либо прекращение преследования по делу.
12. Ответственность за совершение преступления финансового характера.
13. Выдача лица, которое не является подданным ни запрашиваемого, ни запрашивающего государства.
14. Отказ в экстрадиции из гуманитарных соображений.
15. Временная, а также дополнительная экстрадиция.

С какими странами у России подписан договор об экстрадиции

Как известно, Россия является участником Европейской конвенции о выдаче, поэтому должна выдавать преступников странам-участникам. Такие же обязательства у нее и по отношению к государствам, подписавшим вместе с ней в 1993 году Конвенцию стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Данный документ регулирует условия и устанавливает правила экстрадиции правонарушителей.

Кому РФ обязана выдавать преступников

На сегодняшний день количество выданных Россией преступников намного превышает число правонарушителей, экстрадированных в нее другими странами. Такая тенденция в большей степени зависит от наличия у Российской Федерации международных договоров о выдаче с другими государствами. Пока что такие двусторонние обязательства Россия имеет с 65 государствами. В последнее время российское правительство старается расширить этот список и упростить данную процедуру.

В список стран, которым Россия выдает преступников входят также государства-участники Международной конвенции ООН (1988 г.), направленной на борьбу с незаконным оборотом наркотиков и психотропных препаратов.

Кто обязан выдавать преступников РФ

Страны, с которыми у РФ подписаны договоры об экстрадиции, обязаны выдавать России преступников, если это не противоречит их законодательству и процедура в полной мере соблюдена.

Такими государствами являются:

• члены Европейской конвенции о выдаче;
• члены Европейской конвенции о пресечении 1977 года;
• участники Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в 1993 году в Минске;
• Республика Азербайджан;
• Киргизская Республика;
• Япония;
• Греция.

Однако это далеко не полный список.