Административное деление россии (мир российского государства)

Как появились государства

Миллионы лет назад наши предки жили общинами. У них не было чётких границ, вместо законов были обычаи, а власть держалась на авторитете старейшин. Но шли века, людей становились всё больше, а отношения между ними — сложнее. Чтобы поддерживать порядок, возникла централизованная власть — люди, управляющие обществом. Они создавали законы и вводили наказания за их нарушение. Устанавливали границы и снаряжали армию, чтобы стеречь и расширять их. Защищали интересы своих людей и взимали с них налоги. Так племена превращались в государства.  

Существует несколько теорий о том, как именно возникло государство:

• Теократическая — самая древняя теория; считалось, что право на власть исходит от высших сил.
• ‍Теория завоевания — согласно ей сильные люди подчинили слабых и стали властвовать над ними.
• ‍Теория общественного договора — по этой версии люди добровольно ограничили себя в правах, чтобы избежать произвола и вседозволенности.
• ‍Классовая — создана немецким философом и социологом Карлом Марксом. По его предположению государство — результат борьбы высших и низших сословий. Марксисты считают, что рабовладельцы и феодалы создали государства, чтобы защитить себя от рабов и крестьян. 

Создание государственности — одно из величайших достижений человечества, которое позволило развивать культуру, науку, медицину, повышать уровень жизни людей. Во всяком случае, более эффективного способа организовать общество до сих пор не придумали.

Россия на карте мира: география, природа и климат

Площадь России составляет 17125191 км2, что почти в 2 раза больше ближайшего конкурента по списку — Канады. С запада на восток Россия на карте мира протянулась почти на 10000 км, в то время как средняя её ширина с юга на север — около 2000-3000 км.

Общая протяженность наземных границ страны составляет 37653 км — ещё один абсолютный рекорд, как и количество стран-соседей.

Всего Россия признает 15 стран своими наземными соседями и 3 — через прибрежные воды. На северо-западе страна граничит с Норвегией и Финляндией, на западе — с Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией, Белоруссией и Украиной, на юге-западе — с Грузией, Азербайджаном и частично признанными Южной Осетией и Абхазией. Южная граница с Казахстаном представлена самым длинным участком в 5936 км. На юго-востоке Россия имеет в соседях Китай, Монголию, а также через речные и морские территории — Японию и КНДР. Единственным северо-восточным соседом страны через Чукотский пролив является США.

Географическое положение

Россию можно разделить на две части: Европейскую (около четверти страны) и Азиатскую. Европейская часть в основном представлена Русской или Восточно-Европейской равниной, средняя высота которой составляет около 200 метров. На юге от равнины расположены высочайшие в России Кавказские горы. На карте России на русском языке можно найти самую высокую гору страны — Эльбрус (5642 м). Невысокими Уральскими горами (1000-1500 м), Русская равнина отделена от менее обжитой Западно-Сибирской равнины, к востоку переходящей в Среднесибирское плоскогорье (350-800 м). Южнее на границе с Монголией расположены Алтайские горы, начинающие горную цепь, протянувшуюся на северо-восток вдоль тихоокеанского побережья. Большинство регионов России богаты внутренними водами. По территории страны протекает множество крупных рек. Около 100 из них имею протяженность более 1000 км.

В России насчитывается более 2000000 озер. А крупнейшее озеро — Байкал— является крупнейшим по объему пресным водоемом на планете.

Животный и растительный мир России

Флора и фауна страны чрезвычайно богаты. Крайние северные регионы бедны растительностью и животными. Наиболее распространены здесь белые медведи, песцы, моржи, тюлени, куропатки и гагары. Но большую часть России (более 60 % территории) занимают таёжные зоны. Здесь в изобилии присутствуют хвойные породы деревьев: пихты, ели, сосны и лиственницы. Животный мир тайги представлен медведями, рысями, волками, росомахами, бобрами, оленями и лосями. Южнее идет полоса смешанных и широколиственных лесов, основными растительными видами которых являются березы, сосны, ели, липы, дубы и осины. Вдоль юго-западных границ страны часто встречаются степные и полупустынные регионы. Широко распространены здесь хищные виды птиц, степные волки, лисицы и антилопы. Субтропические леса в России представлены небольшим участком на северо-восточном побережье Черного моря.

Климат России

Климат России — один из самых разнообразных в мире. В азиатской части страны зимы наиболее суровы. Средняя температура января здесь может доходить до -23-24°С. Средние летние температуры редко превышают 15-17°С. Зимы северо-западной частит страны, а так же степных регионов схожи по температурному режиму— около -14-16°С. Но летом север европейской части страны, в отличие от степей, не может похвастаться высокими температурами 13-15°С. Центр европейской части представлен умеренным континентальным климатом с соответствующими температурами: около -9°С зимой и 18-20°С летом. Наиболее жарким регионом является юго-западная часть России. Зимой температура редко опускается ниже -5°С, а летом достигает 24-25°С по среднему показателю. Разница в количестве осадков не так значительна. В низовьях Волги среднее количество осадков едва доходит до 200 мм, но в остальной части России этот показатель составляет 500-800 мм в год. Исключения составляют высокогорные районы — здесь осадков может выпадать до 1800 мм.

Карта России. Географическая характеристика

Россия — самое крупное государство планеты, расположившееся на северо-востоке Евразии на стыке двух частей света. Подробная карта России демонстрирует, что именно здесь располагаются две крайних точки континента: северная — мыс Дежнева на Таймырском полуострове и восточная — мыс Челюскин на Чукотском полуострове.

Россия омывается 14-ю морями, относящимися к Тихому, Северному Ледовитому и Атлантическому океанам, а также бессточным Каспийским морем-озером.

Помимо континентальных территорий, Россия обладает множеством архипелагов и крупных отдельных островов. Крупнейший остров страны — Сахалин. Его площадь составляет 76600 км2.

Крупнейшим архипелагом являются острова Новой Земли — общая площадь превышает 83000 км2.

Разграничение компетенций

1) Предметы ведения Федерации:

• Сфера прав и свободы гражданина (предоставление гражданства, защита прав и свободы, согласно Конституции РФ, защита этнического меньшинства).
• Сфера учредительной власти и развития РФ (внесения поправок в Конституцию РФ, разработка программ развития в экономической, политической, социальной сфере РФ).
• Сфера регулирования территории и установление внешних связей с другими государствами.
• Сфера организации государства (устройство государства в виде федерации, обеспечение функционирования законодательной, исполнительной и судебной власти).
• Сфера экономики (установление границ на федеральную собственность; регулирование единого рынка и его валютно-таможенной системы; федеральный бюджет и распоряжение финансами; налогообложение и т.д.).
• Сфера правового регулирования (правовые службы, занимающиеся защитой прав, установлением санкций для нарушителей, обеспечением порядка в обществе; арбитражное законодательство).
• Сфера усыновления единых стандартов (система исчисления времени, географические объекты, принятые эталоны в обществе).

2) Совместные полномочия Федерации и её субъектов:

• Сфера прав человека (защита прав и свободы человека, защита этнического меньшинства).
• Сфера Федерального единства (обеспечения функционирования Конституции РФ и Федеральных законов).
• Сфера внешних связей (подписание международных договоров, установление внешних связей с другими государствами, соблюдение уже существующих договоренностей).
• Сфера публичного управления (установление единых критериев по организации государственной власти; трудовые работники в правоохранительных органах, судах, нотариате и т.д.).
• Сфера экономики (разрешения вопросов владения землёй, ресурсами, ископаемыми; установления критериев налога и сбора; защита этнических меньшинств, их традиций и образа жизни).
• Сфера экологии (правила пользования окружающей средой, сохранение природных объектов).
• Сфера защиты от стихийных бедствий (разработка программ по разрешению катастроф, природных и техногенных происшествий, эпидемий и т.д.).
• Культурная и социальная сфера (разрешение вопросов социализации индивида, охрана памятников культуры, разрешения вопросов в сфере образования, здравоохранения, семьи, социальной защиты и т.д.).

3) Правовой статус субъектов РФ:

• Каждая территориальная единица РФ имеет право на своё законодательство, если речь идёт о республике – Конституция.
• На территории РФ разграничивается государственная власть и власть субъектов Федерации.
• Субъекты имеют равные права.
• Невозможность субъектов выйти из территории РФ, т.к. она представляет закреплённые границы всех субъектов.
• В РФ, как и во всех демократических государствах, распространена система разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную.
• Лишь в республиках присутствует возможность получения дополнительного гражданства.
• Республика имеет полную свободу на установление языка, который будет использоваться в том числе и в органах местного самоуправления.

Смотрите также:

• Избирательная кампания в Российской Федерации
• Политический процесс
• Политическое участие
• Политическое лидерство
• Органы государственной власти Российской Федерации

Конституционно-правовой статус РФ

• В мировой системе РФ наделена собственным международно-правовым и конституционно-правовым статусом. Источником первого является система международного права, а второго – конституционное право, согласно заключённым внутренним договорам.
• Территория Российской Федерации поделена между субъектами и представляет собой единое государство, как целостная система. Территория имеет закреплённую сушу, выход в море.
• РФ закрепляет за собой суверенные права и юрисдикцию, в зависимости от отношений с другими частями планеты, которые не являются частью РФ. Никакой субъект РФ не вправе решать вопросы о предоставлении своей территории другим странам или принятии земель от иностранных государств, которые изменяют границы РФ.
• Территория Российской Федерации является неприкосновенной для других стран, правительство защищает входящие в неё субъекты и гарантирует порядок, согласно конституционному строю государства.
• РФ имеет исключительную компетенцию в виде внешнеполитических отношений; гарантирует действие прав каждого субъекта и защиту; заключение международных договорённостей; вхождение и принятие участия в международных организациях. Территориальные единицы РФ также могут заключать международные договоры, но только в случае одобрения правительством.
• Все граждане РФ имеют равное гражданство, но жители республик могут иметь собственое.
• На всей территории Российской Федерации функционируют общие государственные органы в виде законодательной, исполнительной и судебной власти. Власть представлена Президентом, Федеральным Собранием, Правительством.
• РФ имеет общую правовую структуру, куда входят нормативные акты и акты субъектов РФ.
• Российская Федерация обладает экономическим пространством, распространяющимся на всю территорию: межу субъектами РФ, недопекается установление пошлин и границ; присутствует полная свобода перемещения товаров и предоставления услуг; единая валюта (рубль).
• Как и любое другое государство, Россия имеет Единые Вооруженные Силы, которые разрабатывают оборонную политику и обеспечивает мир государству, занимаются разработкой военных снаряжений, призывает на военную службу.
• На территории Российской Федерации государственным языком русский. Однако, согласно Конституции РФ, любая этничность имеет права на сохранение, употребление, распространение родного языка.

§ Роль партий в политической системе Германии

Политические партии — это объединения граждан, которые длительное время оказывают влияние на политическое сознание людей и участвуют или стремятся к участию в Бундестаге Германии или земельных парламентах.

Политические партии играют большую роль в политике ФРГ, они во многом определяют внутреннюю и внешнюю политику страны. В Конституции Германии говорится, что политические партии содействуют формированию политической воли граждан страны и могут свободно создаваться гражданами страны. Как Конституция (Основной закон), так и закон о политических партиях ФРГ (нем. Parteiengesetz) определяют основные положения устройства, деятельности, а также отчетности политических партий (ссылки ниже на странице).

В частности, политические партии в Германии имеют следующий круг задач:

• Разработка программы партии, в которой отражены ее цели;
• Выдвижение своих кандидатов на выборы в органы государственной власти и в федеральных землях;
• Влияние на формирование общественного мнения и воли народа;
• Поддержка граждан в политической жизни;
• Влияние на политику в парламенте и правительстве страны.

В Германии действует принцип равноправия в отношениях государства с политическими партиями, это означает, что государственные органы власти одинаково обращаются со всеми политическими партиями, обеспечивая свободную конкуренцию партий.

История изменений состава субъектов РФ

Упраздненные субъекты

Политический режим

Это комплекс приёмов управления страной, характер взаимоотношений власти и народа. Обычно выделяют три типа режима — тоталитарный, авторитарный и демократический.

Тоталитаризм

При тоталитарном режиме (от латинского totalis — «полный») государство стремится контролировать все сферы жизни людей. Основной принцип — «запрещено всё, что не разрешено». В стране объявлена легальной только одна политическая партия, критиковать её запрещено законом. Любой контент (вплоть до личной переписки) проверяется государством на «инакомыслие». Частная жизнь людей находится под наблюдением спецслужб, в обществе поощряются взаимная слежка и доносы. Оппозиция отсутствует или загнана в глубокое подполье. Неповиновение режиму карается. Власть запугивает население, чтобы обезопасить себя. 

В первой половине XX века было немало тоталитарных государств — фашистская Италия, нацистская Германия, СССР при Сталине. В наше время такой режим сохраняется в КНДР.     

Авторитаризм

Это слово происходит от латинского autoritas — «влияние, власть, мнение». Принцип авторитарного режима — «разрешено всё, кроме политики». При авторитарном режиме власть, как правило, принадлежит единоличному диктатору. Значение парламента несущественно, а оппозиция, если и существует, то не имеет реальной силы. Любые угрозы действующей власти немедленно уничтожаются.

Главное отличие авторитарного режима от тоталитаризма — больше свободы. Власть жёстко контролирует только политическую сферу. Кроме того, если тоталитарный режим открыто терроризирует население, то авторитарный опирается на религию и традиционные ценности. Как правило, авторитаризм не признаёт себя таковым и маскируется под демократию.  

Примеры авторитарных государств: Куба, Венесуэла, Беларусь.

Демократия

В переводе с греческого «демократия» означает «власть народа». Принцип этого режима — «разрешено всё, что не запрещено». При демократии общество может эффективно влиять на органы власти с помощью выборов и референдумов. СМИ не подчинены политическому режиму, свободно существует оппозиция и всевозможные общественные организации. Человек в демократическом государстве обладает рядом прав и свобод — избирать и быть избранным, вести предпринимательскую деятельность, исповедовать любую религию, публично выражать свои мысли. Важнейшая особенность демократии — равенство всех граждан перед законом.     

Большинство государств официально считаются демократиями, но далеко не всегда это так. Например, в названии самой тоталитарной страны мира, КНДР, есть слово «демократическая». Настоящих демократий в мире немного. В их числе можно назвать государства Скандинавии, Канаду, Австралию и Новую Зеландию.

Областные автономии

Автономии Российской Демократической Федеративной Республики

Основополагающей основой государства является представительная демократия и федерация как национальных, так и территориальных автономных областей. Областные автономии имеют собственные органы самоуправления, включая парламент — Сейм и главу автономии — Генерал-губернатора. Генерал-губернаторы имеют право «давать руководящие указания всем органам местного управления», теперь они могли приостанавливать или даже отменять решения местной представительной власти, если таковые будут явно «представлять опасность в отношении общественного порядка и спокойствия». В настоящий момент в РДФР существует 21 областные автономии:

1. Русская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Санкт-Петербург. Официальный язык — русский.
2. Украинская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Киев. Официальные языки — русский и украинский.
3. Белорусская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Минск. Официальные языки — русский и белорусский.
4. Молдовская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Кишинёв. Официальные языки — русский и румынский.
5. Литовская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Вильно. Официальные языки — русский и литовский.
6. Лифляндская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Рига. Официальные языки — русский и латвийский
7. Эстляндская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Ревель. Официальные языки — русский и эстонский.
8. Крымская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Симферополь. Официальные языки — русский и крымско-татарский.
9. Константинопольская — образована 25 июля 1923 года. Столица — Константинополь. Официальные языки — русский и греческий.
10. Донская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Новочеркасск. Официальный язык — русский.
11. Кубанская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Екатеринодар. Официальный язык — русский.
12. Горская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Владикавказ. Официальный язык — русский.
13. Грузинская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Тифлис. Официальные языки — русский, грузинский, абхазский и осетинский.
14. Понтийская — образована 25 июля 1923 года. Столица — Трапезунд. Официальные языки — русский и греческий.
15. Азербайджанская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Баку. Официальные языки — русский и азербайджанский.
16. Урало-Волжская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Казань. Официальные языки — русский, татарский и башкирский.
17. Оренбургская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Оренбург. Официальный язык — русский.
18. Алашская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Алма-Ата. Официальные языки — русский и казахский.
19. Бурят-Монгольская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Иркутск. Официальные языки — русский, тувинский и бурят-монгольский.
20. Забайкальская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Чита. Официальный язык — русский.
21. Иесская — образована 15 июля 1942 года. Столица — Саппоро. Официальные языки — русский и японский.

Бывшие автономии

1. Армянская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Эривань. Официальные языки — русский и армянский. Ликвидирована 4 июля 1955 года в связи с образованием Республики Армения.
2. Туркестанская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Самарканд. Официальные языки — русский, таджикский и киргизский. Ликвидирована 4 июля 1955 года в связи с образованием Туркестанской Федерации.
3. Хивинская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Хива. Официальные языки — русский и узбекский. Ликвидирована 4 июля 1955 года в связи с образованием Туркестанской Федерации.
4. Бухарская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Бухара. Официальные языки — русский и узбекский. Ликвидирована 4 июля 1955 года в связи с образованием Туркестанской Федерации.
5. Тувинская — образована 17 марта 1922 года. Столица — Кызыл. Официальные языки — русский и тувинский. Ликвидирована 4 июля 1955 года в связи с образованием Тувинской республики.

Форма правления государства

От неё зависит, в чьих руках находится власть. Существуют две формы правления: монархия и республика. 

Монархия

Это слово переводится с греческого как «единовластие». Монархии появились в древние времена и достигли пика могущества во времена феодализма. Во главе такого государства стоит монарх (царь, король, император, султан, шах, раджа), который правит страной в течение всей жизни, получая и передавая власть по наследству (хотя в Малайзии короля выбирают на пять лет).  

В абсолютной монархии вся полнота власти (законодательной, исполнительной, судебной и иногда духовной) принадлежит одному человеку, стоящему выше закона. Такая форма государства была распространена с древнейших времён до Нового времени, а сейчас абсолютных монархий осталось всего шесть. Это Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Оман, Катар, Бруней и Ватикан (Папа Римский обладает абсолютной властью на территории Святого Престола). 

В дуалистической монархии правитель назначает министров, которые правят от его имени. Законы издаёт парламент, но монарх может наложить вето на любой из них, распустить парламент и собрать новый. Кроме того, он может сам издавать указы, которые имеют бо́льшую юридическую силу, чем другие законы. Эта форма правления была распространена на рубеже XIX–XX веков, как переходная от абсолютной монархии к парламентской. На сегодняшний день в мире девять дуалистических монархий, и за исключением королевства Марокко, все они маленькие государства: королевства Бахрейн, Бутан, Иордания, Тонга и Эсватини, княжества Лихтенштейн и Монако, а также эмират Кувейт.

В парламентской монархии верховный правитель имеет символическое значение. Монарх подписывает указы и назначает министров, но делает это по предложению парламента. Вся судебная, законодательная и исполнительная власть находится у конституционно сформированных органов. Именно так устроены большинство современных монархий, таких как Великобритания, Япония, Испания, Норвегия и Швеция. 

Учите обществознание вместе с домашней онлайн-школой «Фоксфорда»! По промокоду SOCIETY92021 вы получите бесплатный доступ к курсу обществознания 9 класса, в котором изучают формы государственного управления. 

Республика

Словосочетание «res publica» переводится с латыни как «общее дело». Формально власть в республике принадлежит народу, но ни в одной стране решения не принимаются всем населением сразу. Граждане республики избирают парламент и другие органы власти, которые правят страной и несут ответственность перед избирателями.

Первые республики появились в античные времена (Афинская, Спартанская, Римская). В Средние века так управлялись города-государства (Венеция, Флоренция, Новгород). С конца XVIII до середины XX века многие монархии в ходе реформ или революций стали республиками. Сейчас по этой модели управляется большинство стран мира. 

Республики бывают трёх видов: президентские, парламентские и смешанные. Они различаются в зависимости от того, кто формирует правительство и кому оно отчитывается. 

В парламентской республике верховная власть принадлежит парламенту, который избирается из числа политических партий. Парламент формирует и распускает правительство, выбирает президента и издаёт законы. Президент в такой республике представляет государство на международной арене и участвует в официальных мероприятиях. Главой государства является премьер-министр — как правило, лидер победившей на выборах партии. Парламентские республики —  это Германия, Турция, Индия, Ирак, Польша и Греция.

В президентской республике главой государства и правительства является президент. Он назначает и контролирует министров, может издавать указы, влиять на решения парламента и даже распускать его. Эта форма власти в государстве напоминает дуалистическую монархию, с той разницей, что президент не получает власть по наследству и избирается народом или выборщиками на ограниченный срок. По такой системе устроена власть в США и большинстве стран Латинской Америки. 

В смешанных республиках соблюдается баланс между президентской и парламентской властью. Главой государства является президент, но все важные решения он согласует с парламентом. И президента, и парламент выбирают всенародным голосованием. Смешанные республики — это Франция, Финляндия, Россия, Украина, страны Прибалтики. 

Список субъектов РФ

Форма государственного устройства

От неё зависит, как распределена власть по территории страны. 

Унитарное государство

Слово «унитарное» происходит от латинского unis — «один». В такой стране все территории подчинены единому правительству и парламенту, находящемуся в столице. На них действует одно законодательство, конституция и судебная система. Таково большинство стран мира. 

Федеративное государство

Федеративное государство (от латинского feodus — «союз») устроено сложнее. Оно разделено на субъекты (области, края, республики, штаты), в каждом из которых может быть своё правительство, законодательство и даже конституция. Всего в мире 26 федераций: Россия, США, Индия, ОАЭ, Мексика и другие страны.