Двойное гражданство россии с другими странами
Содержание:
- Вопросы и ответы
- Что нужно знать перед эмиграцией
- Международное урегулирование бипатризма
- Европейские страны
- Что на конституционном уровне требуется от иностранца?
- Стандартный путь оформления гражданства в странах ЕС
- Основные способы получения гражданства другой страны
- Российские запреты
- Процедура смены гражданства россиянина
- Уведомление о получении второго паспорта
- Особенности приобретения статуса бипатрида
- Двойное гражданство в России
- Как узаконить свое положение?
- Уведомление государственных органов
- Кратко об оформлении двойного гражданства
- Как определить, что у человека второе гражданство?
- Как появилось двойное гражданство
- Как получить второе гражданство
- Законодательство стран бывшего СССР
Вопросы и ответы
Военных проверяют на наличие второго гражданства?
Если россиянин является подданным разных стран, для него нет запрета в прохождении воинской службы. Даже если у призывника есть второй паспорт и о нем знает ФМС, у такого человека не возникнет проблем.
Так как на Украине нет закона про обязательное уведомление местных органов власти о втором подданстве, призывнику лучше не распространяться о нем.
По поводу проверки военных: в связи с отсутствием общей мировой базы граждан, где-либо онлайн по фамилии узнать подобную информацию невозможно.
Как банк узнает о моем другом гражданстве?
Банк может узнать про второе подданство только в одном случае. Если вы совершите денежный перевод со своего российского счета, на собственный счет, в одном из зарубежных банков. Само собой разумеется, что если у вас банковские счета в разных странах, у вас есть паспорта в этих странах.
Могут ли узнатьпограничники что гражданства 2?
Можно сказать, что есть всего две ситуации, во время которых могут узнать о наличии нескольких паспортов. Человек желает отправиться в страну, где для россиян требуется виза, но во время проверки паспорта пограничником виза отсутствует. Это натолкнет сотрудника таможенной службы на мысль о том, что раз этот человек без визы пересекает границу, значит у него есть другой способ, позволяющий пересечь границу выбранной страны без визы. Подобная ситуация может стать основанием для обыска, в ходе которого будет обнаружен второй паспорт. Если ФМС в курсе этого, все пройдет хорошо, а если нет, у человека могут возникнуть проблемы.
Что нужно знать перед эмиграцией
Подобрав несколько вариантов стран для иммиграции, нужно детально их изучить. В выбранной стране может быть жесткая миграционная политика: например, Исландия практически закрыта для иностранцев, кроме туристов. У Канады, Австралии и Штатов есть разные программы для эмиграции, но уезжать придется сразу и насовсем, а это большой стресс.
Разница между ПМЖ и гражданством
ПМЖ — разрешение на постоянное проживание, которое, в отличие от ВНЖ, не нужно ежегодно продлевать. Лица, находящиеся в стране на основании разрешения на постоянное проживание, практически приравнены к гражданам по обязанностям и правам. Преимуществом гражданства является его пожизненный статус, который автоматически передается детям.
Исключения для желающих получить гражданство
Такие основания оформления документов, разрешающих пребывание на территории иностранного государства, как трудоустройство, брак, национальные корни, часто используются россиянами, которые решили переехать за рубеж. Но иммиграционная политика некоторых стран предусматривает ускоренное получение паспортов для бизнесменов, которые планируют открыть бизнес и предоставить рабочие места или готовы сделать инвестиции.
Международное урегулирование бипатризма
К бипатризму изначально относятся неоднозначно. С одной стороны, бипатриду трудно доверять, когда речь идет о национальных интересах. Но с другой, признание этого статуса способствует притоку в страну инвестиций и квалифицированной рабочей силы. В результате одни страны признают бипатризм, другие — отрицают его.
В практике международных отношений существуют соглашения, касающиеся бипатризма.
Наиболее крупные:
- «Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве» (Гаага,1930 г.).
- «Конвенция о сокращении числа случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства» (Страсбург, 1963 г.).
Европейские страны
Страны Евросоюза привлекают мигрантов хорошими условиями для жизни и новыми возможностями. Получив паспорт в любой точке ЕС, можно проживать, учиться и путешествовать по его территории.
Евросоюз состоит из небольших стран. Каждая из них имеет свой взгляд на предоставление второго гражданства.
Прежде чем планировать переезд и получение документов, стоит уточнить, где законодательство допускает сохранить второй паспорт. Для некоторых европейских стран принципиально, чтобы соискатель гражданства отказался от прежнего статуса.
Паспорт Германии
Германия возглавляет страны, не признающие второе гражданство. Иностранец может получить его в редких случаях. Для этого необходимо иметь веские основания и соответствовать определенным критериям:
- быть этническим евреем или немцем;
- доказать, что родителей или самого кандидата лишили гражданства с 1933 по 1945 годы – программа “Поздние переселенцы“.
Не аннулируют немецкий паспорт, если второе гражданство его обладателям выдается автоматически, например, за заслуги перед чужой страной. На немецкое удостоверение личности могут рассчитывать дети иностранцев, родившиеся на территории Германии.
В остальных случаях закон суров: оформить паспорт удастся только после отказа от предыдущего гражданства.
Паспорт Израиля
Второе гражданство признается в Израиле. Паспорт страны, не отказываясь от предыдущего, можно получить, воспользовавшись законом «О возвращении», который принят правительством 5 июля 1950 года. Он гласит, что любой еврей и члены его семьи могут стать гражданами Израиля, если изъявили такое желание. Закон не распространяется на лиц, представляющих угрозу безопасности и общественному правопорядку.
С точки зрения законодательства в стране признается только государственный паспорт. Даже если его обладатели проживают за пределами Израиля, они должны отслужить в армии и выплачивать налоги в казну.
Паспорт Болгарии
Болгары могут оформить второй паспорт в другой стране. Договоренностей о взаимном признании паспортов между правительством РФ и Болгарией нет. Россияне, получившие второй паспорт, считаются гражданами России на родине и подданными Болгарии в Евросоюзе.
Другие европейские страны
Жителям многих стран Евросоюза разрешено иметь несколько паспортов. Закон разрешает это в:
- Албании,
- Бельгии,
- Греции,
- Исландии,
- Италии,
- Испании,
- Люксембурге,
- Македонии,
- Португалии,
- Румынии,
- Сербии,
- Чехии,
- Швейцарии,
- Швеции,
- Франции,
- Финляндии.
Список стран легко продолжить. В Ирландии получить второе гражданство возможно по происхождению. На Кипре и в Венгрии — на основании инвестиций. Великобритания требует отказ от предыдущего паспорта только у жителей бывших британских колоний.
Что на конституционном уровне требуется от иностранца?
Несмотря на кажущуюся вседозволенность, следует не пренебрегать иностранным подданным требованиями, которые ненавязчиво окружают каждый разрешительный пункт закона важного юридического справочника — Конституции РФ:
- соответствие федеральному законодательству и международными договорами РФ;
- при получении прав по причине другого гражданства остаются в полном объеме обязанности перед своей страной;
- иностранцы и лица, не имеющие никакого подданства, имеют равноправие с гражданами России.
В последнем пункте имеется оговорка: все зарубежные граждане наделены равными правами в РФ, если это не противоречит нашим национальным интересам, законам и соответствует международному соглашению.
Стандартный путь оформления гражданства в странах ЕС
Наиболее распространенный вариант приобретения подданства ЕС — это натурализация. Несмотря на то, что данный способ требует больше всего времени, он пользуется наибольшей популярностью, поскольку подходит всем, у кого нет достаточно средств для инвестирования и нет корней из выбранной страны.
Натурализация — это процедура выдачи гражданства иммигранту, который соблюдает ценз оседлости и проживает в стране по определенной причине. Такой причиной может выступать:
- заключение брака с резидентом европейской страны;
- воссоединение с родственниками;
- учеба, трудоустройство;
- инвестиционная деятельность;
- ведение бизнеса;
- приобретение квадратных метров.
Если речь идет о заключении брака с гражданином ЕС, то во внимание не берутся доходы супруга-иммигранта. В остальных случаях необходимо предоставить подтверждение наличия стабильного источника дохода не ниже установленного уровня
В каждой стране Европейского Союза свои требования к минимальному доходу заявителя. К примеру, минимальный доход в Германии составляет 1 500 евро в месяц, в то время как в Литве — всего 600. Средний заработок жителей Германии — 4 400 евро в месяц, в Литве — 1 400. В общем, по ЕС минимальная зарплата составляет порядка тысячи евро, а средняя — примерно три тысячи, поэтому ориентироваться стоит на эти цифры. Разумеется, чем выше у заявителя доход, тем больше гарантий что он сможет обеспечивать себя и свою семью самостоятельно, не претендуя на помощь от государства. А это значит, что шансы на одобрения заявки выше. Также не стоит забывать, что источник финансов должен быть легальным и стабильным.
Процесс натурализации подразумевает длительное проживание в стране с целью интеграции в социум. В среднем необходимо прожить порядка десяти лет, чтобы получить возможность подаваться на гражданство, если нет факторов, способных уменьшить срок ожидания. Обязательно нужно сдавать экзамены на знание языка, культуры и истории. Данная программа доступна в любой стране Европейского Союза, отличия есть только в некоторых требованиях и необходимом сроке проживания в государстве.
Хотите получить гражданство ЕС через 12 месяцев? Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы.
Пройти тест
Временный вид на жительство
ВНЖ — это документ, дающий официальное право негражданину страны находиться на ее территории длительное время. Карту необходимо своевременно продлевать, она не является бессрочной. ВНЖ разрешает жить в стране более трех месяцев и, как правило, не дольше года. Возможные варианты обретения ВНЖ:
- обучение в вузе ЕС;
- заключение брака с резидентом европейского государства;
- трудоустройство;
- собственный бизнес;
- программа воссоединения с родней;
- приобретение недвижимого имущества;
- длительное нахождение в больнице;
- инвестиционная деятельность.
От выбранного способа переезда зависит набор бумаг для подачи на ВНЖ, и в каждой стране он свой. В перечень всегда входят заграничный паспорт, страховой полис и справка из банка, а также подтверждение причины пребывания в государстве. Более детально про ВНЖ в Евросоюзе можно узнать в другой статье.
Постоянное место жительства
После оформления вида на жительство и проживания в государстве в течение установленного промежутка времени можно подавать заявление на присвоение статуса ПМЖ. Для этого требуется непрерывное проживание на территории страны на протяжении 5-7 лет, при этом обязательно нужно своевременно продлевать карту ВНЖ и соблюдать законодательство. Требуются также стабильное официальное трудоустройство, жилье, достаточный уровень заработка. Более детально про ПМЖ в Евросоюзе можно узнать в другой статье.
Гражданство Евросоюза
Последний этап в процедуре обретения нового подданства — оформление самого паспорта. До него доходят не все иммигранты, многим достаточно статуса ПМЖ. Необходимо проживать постоянно на легальном основании на территории государства порядка десяти лет, а также пройти тестирование на знание языка, обычаев, культуры и истории.
Основные способы получения гражданства другой страны
Самые распространенные основания:
- Факт рождения. Ребенок автоматически приобретает гражданство родителей или страны, на территории которой он появился на свет. В большинстве случаев решающее значение имеет происхождение отца и матери. Право почвы применяется немногим числом стран.
- Натурализация: проживание в течение продолжительного времени (минимум 5-7 лет). За этот срок человек успевает трудоустроиться, приобрести жилье, становится частью той страны, в которой поселился.
- Инвестиции в экономику: приобретение жилья или коммерческой недвижимости, акций, создание мест для трудоустройства местных. Необязательно знать язык или постоянно находиться в стране. Например, стать гражданином Доминики можно за 60-180 дней и $ 100 тыс. Паспорт Доминики дает возможность путешествовать более чем в 130 стран без необходимости оформления дополнительных документов.
Натурализация (требуется проживание в стране)
Натурализация — признание гражданином человека, который легально проживает в стране в течение нескольких лет, имеет жилье и работу, знает язык, местные законы и культуру. Вступление в гражданство другого государства по собственному желанию — это продолжительный и трудоемкий процесс.
Прожив в среднем 5 лет по этому документу, можно запросить постоянный вид на жительство. Еще спустя несколько лет жизни в выбранной стране появляется право на получение паспорта.
Рождение на территории страны
Ребенок может по умолчанию получить гражданство того государства, на территории которого родился. При этом принадлежность родителей не важна. Самая популярная страна, применяющая такой принцип, — США.
С каждым годом все меньше государств применяют только право земли. Часто его сочетают с правилом крови или вводят дополнительные ограничения. В 2020 г. считают гражданами тех, кто родился на их территории:
- Мексика;
- Канада;
- Панама;
- Куба;
- Аргентина;
- Боливия;
- Чили;
- Бразилия;
- Пакистан;
- Танзания;
- Ямайка.
Дополнительные условия есть в таких странах:
- Франция. Условие получения гражданства по факту рождения, если оба родителя иностранцы: большую часть времени ребенок должен жить на территории Франции.
- Германия. Дети, появившиеся на свет в Германии, приобретают гражданство при условии, что один из родителей легально проживает в этом государстве не менее 8 лет. В 21 год такие лица совершают выбор между гражданством Германии и другого государства. Автоматически получают паспорт те, кто 6 лет обучался в школе в Германии, живет в стране 8 лет и более, имеет аттестат местного общеобразовательного учреждения или профессиональных курсов.
- Ирландия. Ребенок становится гражданином Ирландии при рождении, если родители-иностранцы легально жили в стране 3 из 4 лет до его появления на свет.
- Испания. Дети иностранцев, рожденные в Испании, могут официально вступить в гражданство через 1 год легального пребывания в стране вместе с родителями.
Оптация
Оптация — возможность выбрать гражданство в связи с изменением границ или административно-территориального деления. Это редкое явление, поэтому людям, желающим сменить место проживания, стоит рассмотреть другие способы приобретения гражданства.
Необходимость в оптации возникает в следующих случаях:
- возникновение новой страны в результате отделений территорий от уже существующей;
- распад страны на несколько независимых государственных образований;
- объединение государства или его части с другим.
Примеры оптации: переход Закарпатья из-под юрисдикции Чехословакии в границы СССР (украинцы и русские, проживающие в Чехословакии, а также чехи и словаки, которые жили на территории СССР, получили возможность выбрать гражданство); присоединение Крыма к РФ (все лица, проживающие на полуострове, получили право выбора).
Репатриация при наличии соответствующих корней
Репатриация — процедура переселения (с получением гражданства в упрощенном порядке) представителей какого-либо народа. Вернуться на историческую родину могут лица, имеющие соответствующие корни. Например, люди, рожденные от матери-еврейки или прошедшие гиюр, и их близкие родственники имеют право на получение гражданства Израиля. В Европе паспорта по репатриации выдают Румыния, Болгария, Литва.
Вклад в экономику государства
В отдельных странах существуют специальные программы, по которым можно оформить гражданство в обмен на крупные инвестиции. Для переезда в Европу через вклад в экономику подходят Болгария, Черногория, Великобритания, Мальта.
Российские запреты
РФ не ограничивает своих граждан в получении дополнительных удостоверений личности, кроме должностных лиц. Если человек долгое время находится за рубежом и там не против его проживания, он имеет родственников и достаточное материальное обеспечение — для них вообще никаких запретов не существует.
Власти не контролируют, какие страны допускают двойное гражданство с Россией в данный период, лишь необходимо уведомить органы, что его получили.
Не имеют права на такую привилегию:
- лица, занимающие должности в Общественной Палате РФ;
- граждане, участвующие в избирательных комиссиях;
- сотрудники средств массовой информации;
- государственные служащие.
Список можно продолжить специалистами, которые давали подписку о неразглашении секретов страны, если они имели доступ к государственным научным разработкам и прочим тайнам.
Подданный другого государства не может:
- быть избранным в Государственную думу;
- работать в прокуратуре;
- занимать должность судьи;
- служить в полиции или ФСБ.
Подобные ограничения законодатели ввели для уверенности, что во властных структурах трудятся люди с чистыми помыслами.
Процедура смены гражданства россиянина
Порядок вступления в гражданство определяется законодательством каждой отдельной страны. Единственное обязательство, которое нужно исполнить перед РФ — уведомить МВД России о наличии второго паспорта или вида на жительство. Как это сделать:
- Если россиянин постоянно проживает в РФ и получил гражданство (или право на проживание) другого государства, не выезжая за рубеж, то нужно подать уведомление в течение 60 дней с даты выдачи нового документа.
- Если лицо находится за рубежом и возвращается в Россию в течение 2 месяцев после вступления в новое гражданство, направлять уведомление в МВД нужно в стандартном порядке.
- Если россиянин находится за рубежом и не планирует возвращаться в Россию в течение 60 дней с даты выдачи паспорта иностранного государства, необходимо уведомить МВД в течение 1 календарного месяца с даты пересечения границы РФ.
Уведомление о получении второго паспорта
В августе 2021 года правительство РФ внесло изменения в закон : согласно им лица, имеющие второе гражданство, должны уведомлять об том факте подразделение миграционной службы в письменном виде. Эта норма продолжает действовать в 2021 году.
Информировать власти о наличии второго гражданства принято не только в России. Это практикуется во многих странах. Сведения нужны для создания базы данных лиц, имеющих несколько гражданств, и для контроля миграционной политики.
Гражданам России закон не несет никаких неудобств. Наличие двух паспортов не запрещено. Их обладатели сохраняют все права граждан РФ. Наряду с этим они должны вовремя платить налоги и выполнять другие обязанности перед страной.
Штраф за неуведомление
После вступления закона № 142-ФЗ в силу за его неисполнение предусмотрено административное и уголовное наказание. Если данные предоставлены с опозданием и не в полном объёме, россиянину выписывается штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
Если человек намеренно скрыл второе гражданство от миграционных органов и этот факт выявлен сотрудниками ГУВМ МВД, на него открывается уголовное дело. Обвиняемому могут присудить 400 часов исполнительных работ или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до года. Освобождаются от уведомления граждане Таджикистана и россияне, которые проживают за пределами Российской Федерации на постоянной основе.
Особенности приобретения статуса бипатрида
Если человек поставил себе цель уехать жить или учиться на другой континент, он обязательно добьется желаемого. Существует масса проверенных горьким опытом способов, как получить второй паспорт. У каждого государства свои требования и условия к переселенцам. Основные методы, которые предлагают люди, прошедшие одним из путей:
- вступали в официальный брак, ждали когда закончится назначенный испытательный срок;
- использовали право рождения на определенной территории, которое названо признаком «почвы»;
- переезжали на родину своих предков;
- добивались вызова от близких родственников;
- доказывали профессиональные способности.
Самым эффективным способом получения гражданства во многих странах являются существенные взносы в бюджет страны. Власти привлекают различными обещаниями состоятельных бизнесменов, от этого происходит отток капитала из российской экономики, что негативно влияет на нее.
К государствам, с удовольствием принимающим взносы, принадлежат:
- Кипр;
- Испания;
- Болгария;
- Австрия.
Большой опыт накоплен судебной практикой от лиц, неправильно понимающих трактовку с двойным гражданством. Не стоит уклоняться от налогов, какими бы обременительными они ни были, платить их везде придется. Международное право и так сделало уступки иммигрантам, они несут ответственность за платежи только перед одним бюджетом там, где живут и работают.
Нарушителей законов в любой стране ждет осуждение моральное или уголовное. Существует поверье, что предателей нигде не любят. Они уважаемы до определенного момента, пока есть, что получить от них: интеллектуальное, материальное или секретное.
Двойное гражданство в России
Россия — страна, где есть двойное гражданство. Его можно получить, если между РФ и другой страной заключено официальное соглашение. Подобные договоры были подписаны с Туркменистаном и Таджикистаном. С 2021 года соглашение с Туркменистаном перестало действовать. С Таджикистаном договор действует.
Люди, имеющие паспорт России и одной из этих стран, находятся под покровительством двух государств и могут выбирать, где проходить воинскую службу и платить налоги.
Второй гражданский паспорт можно получить в любой стране, власти которой разрешают такую процедуру. На данный момент допускает второе гражданство для россиян только Таджикистан.
Когда между странами не заключено соглашение, человек со вторым паспортом рассматривается российским государством как гражданин России. Он должен подчиняться законодательству РФ, платить налоги и отбывать воинскую повинность в обеих странах. Человек же без какого-либо паспорта рассматривается как апатрид.
Для людей с паспортами нескольких держав открывается много возможностей. Они имеют право пользоваться социальными гарантиями обоих государств и жить там, где им удобнее.
Как узаконить свое положение?
Если люди официально оформили в двух странах свое гражданское состояние, их называют бипатридами, кроме Таджикистана и Туркменистана. Интересно, что как только такой человек переезжает на другую территорию, он попадает под ее юрисдикцию и освобождается от обязанностей перед государством, которое покинул.
Федеральный закон № 62, принятый в 2002 году с изменениями от 4 июня 2014 года, обязал бипатридов сообщать в отделение МВД в течение 2 месяцев о своих изменениях в статусе. За нарушение данного положения накладывается ответственность вплоть до уголовного наказания с крупными штрафными санкциями (УК РФ по статье 320). Так что двойное гражданство в странах СНГ разрешил только Таджикистан, Туркмения отказалась продлевать международный договор.
Уведомление государственных органов
На территории Российской Федерации, начиная с 4 июля 2014 года были внесены изменения в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”, обязывающий каждого гражданина РФ уведомлять ФМС о получении двойного или второго гражданства. На это отведено 60 дней с момента получения документа, подтверждающего личность в другом государстве. В Федеральную миграционную службу можно явиться лично или же отправить почтой письмо с соответствующим уведомлением. Вместе с заявлением необходимо предоставить копии обоих паспортов, российского и другого государства.
Существуют некоторые требования к составлению данного уведомления:
-
его необходимо написать от руки на специальном бланке на русском языке
-
уведомление не будет принято, если в нем будут сокращенные, зачеркнутые или исправленные слова
-
недопустимо применение аббревиатур
-
можно использовать латинские буквы, но только если это действительно необходимо.
У россиянина может быть только одна причина, по которой он сразу не сообщил в ФМС о 2 паспорте: если после получения второго подданства, этот человек все время проживал в стране, подданным которой стал. Но ему все равно необходимо будет уведомить службу иммиграции, для этого будет отведено 60 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации.
Так как на территории Украины официально не разрешено иметь любое другое подданство, помимо украинского, уведомлять власти о новом статусе нет необходимости.
Кратко об оформлении двойного гражданства
Бипатризм привлекает в первую очередь тех, кто стремится расширить возможности в получении образования, самореализации, накопления капитала и т.д. Оформление такого статуса индивидуально в каждом случае.
Кто имеет право на бипатризм
Существуют ситуации, которые позволяют официально получить такой статус:
- Бипатридом становится ребенок, родившийся в стране, в которой гражданство устанавливается по «праву почвы» (месту рождения). Родители его при этом являются гражданами другого государства, устанавливающего гражданский статус новорожденного вне зависимости от места его рождения.
- Бипатридом может стать эмигрант, натурализованный в стране, которая не требует отказа от предыдущего гражданства. Это же условие разрешает узаконить такое состояние при вступлении в брак с иностранцем.
- Становится бипатридом лицо, вместе с восстановлением гражданских прав которого происходит официальное признание иностранного гражданства.
- Претендовать на этот статус может инвестор в экономику государства или владелец бизнеса на его территории.
В каких странах разрешено
В международных отношениях бипатризм часто рассматривается как проблема. Но некоторые страны разрешают или не запрещают не только второе гражданство, но и двойное.
Среди них:
- Россия.
- США.
- Аргентина.
- Бельгия.
- Бразилия.
- Канада.
- Великобритания.
- Израиль.
- Дания.
- Чехия.
- Франция.
- Финляндия и др.
В полном списке более 80 государств.
Количество таких случаев невелико. Так, например, в Израиле этот статус распространяется только на репатриантов, а в Дании исключение сделано для вступающих в брак с иностранцами.
Процедура получения
Процедура оформления статуса гражданина иностранцами имеет мало отличий в разных государствах.
Общая последовательность действий такова:
- Законно пересечь границу и подать документы на ВНЖ (вид на жительство). Просьбу о предоставлении ВНЖ необходимо обосновать (репатриация, воссоединение с семьей, наличие недвижимости или бизнеса).
- На основании ВНЖ прожить в стране установленное законодательством время. Продолжительность такого проживания зависит от причины обращения.
- Получить постоянный вид на жительство (в среднем через 5 лет). Статус ПМЖ отличается от гражданства отсутствием у его владельца избирательного права и возможности находиться на госслужбе.
- По истечении отведенного законодательством времени оформить гражданство.
Процедура получения статуса может быть как мгновенной (по факту рождения), так и затянуться на много лет. Например, в княжестве Лихтенштейн максимальный срок официального проживания для получения гражданства составляет 30 лет. В среднем же в разных странах на это уходит 5-7 лет.
Уведомление ФМС о двойном гражданстве
Россиян-соискателей статуса бипатрида более всего привлекают США, Израиль, Канада, Франция, Италия, Чехия. Получив иностранный паспорт, гражданин обязан уведомить об этом ФМС (Федеральную миграционную службу) России.
Если он имеет постоянную или временную регистрацию, или проживает на территории РФ, на такое уведомление ему дан двухмесячный срок.
Россиянин, не сообщивший в указанный период о приобретении гражданства другого государства, подвергается административному штрафу. Умышленное сокрытие подобной информации влечет уголовную ответственность.
От обязанности уведомлять ФМС о наличии статуса бипатрида освобождены граждане Таджикистана и Российской Федерации, постоянно проживающие за границей.
Как определить, что у человека второе гражданство?
Учитывая тот факт, что между странами мира нет соответствующих договоренностей, возможности узнать о втором гражданстве нет. В основном, страны не разглашают персональную информацию о своих подданных третьим лицам. И если человек с двумя или более паспортами будет соблюдать правила их использования, вопросов не возникнет. Несмотря на это, существует ряд ситуаций, в которых органы власти могут узнать про два паспорта.
Первая ситуация связана с финансами. К примеру, человек желает совершить денежный перевод самому себе с личного счета в российском банке на свой счет в банк страны, гражданином которой недавно стал. Такая транзакция может вызвать подозрения у сотрудников банка.
Вторая ситуация – во время пересечения границы. Допустим, человек хочет посетить страну, где требуется виза для граждан РФ, но не требуется для граждан ЕС. Он покидает территорию РФ по российскому паспорту, в котором нет визы. От пограничника может последовать вполне логичный вопрос: “Как вы собираетесь пересечь границу страны без визы? Вас попросту не впустят.” Такая ситуация автоматически даст понять пограничникам, что у вас есть документ, который позволит попасть на территорию другой страны, следовательно у вас есть 2 гражданства.
Ну и, конечно, узнать о другом паспорте третьи лица могут в ходе обыска, если вы нарушите законодательство страны.
Аналогичная ситуация для граждан Украины.
Как появилось двойное гражданство
Бипатризм (состояние, когда человек имеет сразу 2 гражданства) начал распространяться вместе с развитием буржуазных отношений.
Феодализм препятствовал миграции населения. Крестьяне были прикреплены к земле и являлись частью владений феодала. Последний тоже был лишен возможности свободно выбирать место проживания — он чей-то вассал. Условия ведения хозяйственной деятельности в разных странах были сходными. Отсутствовала мотивация перемещаться из страны в страну в поиске возможных выгод.
Буржуазное устройство общества изменило ситуацию. Трудовые отношения стали свободным — работник получил возможность выбирать работодателя, в т.ч. и за рубежом.
Развитие рынков, усиление международной конкуренции побуждали государства поддерживать отечественного предпринимателя. Возможность вести бизнес в стране, где условия для этого выгодны, стимулировала деловую миграцию. Постепенно появился спрос на бипатризм.
Как получить второе гражданство
Схема получения второго гражданства примерно одинакова везде. Необходимо легально пересечь границу и подать документы на получение временного вида на жительство в соответствующие органы. Основания для его предоставления:
- работа в стране;
- длительное лечение на территории государства;
- заключение брака;
- статус беженца;
- воссоединение с родственниками;
- приобретение недвижимости;
- открытие собственного бизнеса.
Получив ВНЖ, нужно подождать 1-2 года и подать ходатайство о предоставлении постоянного места жительства – ПМЖ. Обладатели этого статуса должны прожить в стране около 5-7 лет. Затем можно писать ходатайство на получение гражданства.
Получить паспорт выбранной страны проще через инвестиции. Вложив в ее экономику значительную сумму, можно рассчитывать на положительное решение по упрощенной процедуре.
Законодательство стран бывшего СССР
Нужно четко понимать преимущество двойного гражданства. Человек, имеющий его, освобождается от обязанностей в одной из двух стран по своему выбору. В то время как люди, оформившие второе гражданство, являются подданными двух держав одновременно. Это накладывает на них большую ответственность и приносит не только преимущества, но и проблемы. Например, людям с двумя паспортами чаще всего запрещено работать в госструктурах.
На территории постсоветского пространства есть страны, где не запрещено множественное гражданство. Изучить особенности законодательства разных стран можно в таблице.
Страна | Разрешение двойного гражданства | Примечания |
---|---|---|
Украина | отсутствует | Украинцы могут получать паспорта других стран, но законодательство не учитывает этот факт, считая людей гражданами только Украины. |
Беларусь | отсутствует | Правительство Белоруссии не заключило ни с одной державой договор о двойном гражданстве. Поэтому на ее территории признается только внутренний паспорт. |
Казахстан | отсутствует | В стране запрещено иметь паспорт другого государства. При получении документа в Казахстане удостоверение личности другой страны необходимо аннулировать и наоборот. |
Узбекистан | отсутствует | Чтобы получить узбекский паспорт, иностранец должен написать заявление о выходе из гражданства. |
Таджикистан | присутствует | Страна подписала соглашение с Россией о двойном гражданстве. В отношении других государств действует стандартная схема: при получении таджикского паспорта надо отказаться от документа другой страны. |
Армения | присутствует | Разрешено иметь несколько паспортов. Для этого нет необходимости отказываться от индигената Армении. |
Молдова | присутствует | Получить второе гражданство разрешается людям, чьи родственники живут в Молдове. А также тем, кто до 1940 года проживал в Херце, на севере Буковины и в Бессарабии. Остальным для получения паспорта Молдовы надо отказаться от предыдущего гражданства. |
Грузия | отсутствует | Второе гражданство не предусмотрено. Исключение составляют иностранные специалисты, имеющие большую ценность для страны. |
Латвия | присутствует | Двойное гражданство разрешено со странами, являющимися членами Евросоюза и НАТО. Второй паспорт могут сохранить потомки депортированных латышей и люди, получившие документ за заслуги перед страной. |
Азербайджан | отсутствует | При получении паспорта в другом месте житель Азербайджана должен в течение месяца сообщить об этом в компетентные органы. После он лишается гражданства на родине. Несвоевременное оповещение влечет за собой штраф. |
Эстония | отсутствует | Дебаты о двойном гражданстве активно ведутся правительством страны, но пока оно запрещено. На практике многие эстонцы, живущие за рубежом, имеют второй паспорт. На родине они считаются гражданами только Эстонии. |
Киргизия | отсутствует | Де-юре двойное гражданство запрещено. Международных договоров республика не подписывала. Но большинство киргизов, получая документ в другой стране, сохраняют паспорт Киргизии. За это не предусмотрено наказание. |
Литва | отсутствует | Получить паспорт Литвы, сохранив предыдущий, могут лица, репрессированные до 1990 года, наследники таких лиц. Также иностранец может стать гражданином страны за выдающиеся заслуги. |
Туркмения | отсутствует | Не признает второе гражданство. До 2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Российской Федерацией. |
Как видим, государства с двойным гражданством на территории бывшего СССР немногочисленны. Но в большинстве из постсоветских стран допускается иметь несколько паспортов, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности.