Правило первого въезда в шенгенскую зону, принцип преимущественного нахождения
Содержание:
- Страна наибольшего пребывания в Шенгене
- Обязательно платить визовый сбор?
- Необходимые документы
- Что представляет собой правило первого въезда?
- Как аннулировать шенгенскую визу?
- Примерная стоимость и сроки оформления национальной визы
- Кратность въездов
- Классификация виз Шенгена
- Куда идти за визой?
- Ограничения на выдачу виз в 2021 году
- Особенности вычисления сроков
- Чем определяется срок действия визы?
- Список неконтролируемых ограничений
- Определение Шенгенской визы
- Законодательная база
- Основные правила использования шенгенской визы
Страна наибольшего пребывания в Шенгене
Теперь разберемся в понятиях: «страна первого въезда» и «страна наибольшего пребывания«.
Визовые правила Шенгенского соглашения гласят, что:
Когда я подаю заявление (анкету) на визу во Францию, я указываю в ней продолжительность своей первой поездки во Францию (Анкета на визу во Францию онлайн). Это может быть 3 или 7 дней.
Но в любом случае я запрашиваю мульти-визу и указываю максимальный период пребывания в Шенгене — 90 дней. И я ее получаю — мультивизу на год.
Вот мне дали шенгенскую мульти-визу на год. Я планировал свои поездки на год вперед? Нет. Я могу предположить что-то, но точно ответить на вопрос сколько дней я проведу в Шенгене и в какой именно стране заранее — я не смогу.
Например, я узнал что в Берлине будет концерт АС-ДС и решил поехать в Германию. Когда подавал на визу я не знал, что будет этот концерт. Или — появились билеты в Италию по 500 рублей — я не собирался в Италию и не мог предположить, что поеду туда, но не смог отказаться от халявы.
Это примеры того, что жесткое исполнение правила шенгенской визы «Страна наибольшего пребывания» — фикция. Никто не будет следить за тем, чтобы вы пробыли во Франции больше дней чем в других шенгенских странах.
Пограничников интересует только выполнение вами правила нахождения в Шенгене 90/180.Как считать дни пребывания в Шенгене, чтобы не нарушать правило 90/180.
Обязательно платить визовый сбор?
Да. Эти деньги нужны, чтобы с вашими документами начали работать. Визовый сбор для граждан России составляет 35 евро, а при подаче через визовый центр — 35 евро плюс сбор за услуги центра. Эти деньги не возвращают, даже если в визе вам отказали.
Если не хотите платить за дополнительные услуги, визу придётся получать в консульстве той страны, куда вы собираетесь ехать. Почему так делают не все? Приёмные часы ограничены, а в консульства некоторых стран нужно записываться сильно заранее и долго ждать своей очереди. К тому же в одном визовом центре можно подать документы на въезд в любую страну Шенгенской зоны, тогда как одно консульство всегда отвечает за одну конкретную страну.
Необходимые документы
Те, кто собирается в поездку в первый раз, зачастую считают, что самостоятельно такую визу не открыть и потому платят огромные деньги посредникам из различных агентств по оформлению виз. На самом же деле все гораздо проще и можно существенно сэкономить, если заняться процессом оформления шенгенской визы самостоятельно через Посольство, Консульство или визовый центр, главное — знать правила въезда.
Для начала необходимо понять, какой основной пакет документов необходимо подготовить:
- Заграничный паспорт, который будет действительным еще в течение 90 дней после того, как срок действия предоставленной визы в Европу закончится;
- Оригиналы документов, подтверждающие цель вашего визита: туристическая путевка, гостевое или рабочее приглашение, приглашение от вуза на учебу или медицинское заключение и приглашение от клиники на лечение;
- Документы, которые подтверждают вашу платежеспособность. Для европейских государств это очень важный аспект. Именно поэтому справка с места работы и выписка из банковского счета о наличии материальных средств является обязательными;
- Бронь билетов в обратную сторону;
- Анкета, которая точно и грамотно заполнена на двух языках;
- Полис медицинского страхования.
Это основной перечень документов, необходимых для получения шенгенской визы, который может быть дополнен несколькими пунктами, обусловленными дополнительными обстоятельствами.
Что представляет собой правило первого въезда?
Одним из основных предписаний получения и использования визы – это правило первого въезда в шенгенскую зону. Основная цель установления представленного ограничения состоит в контроле за пребыванием и передвижением иностранного гражданина в зоне действия Соглашения.
Соблюдение представленного правила подразумевает первичное прибытие гражданина иностранного государства в ту страну, консульство которой оформило разрешение на посещение зоны шенгенского пространства.
Предписание о необходимости первого пересечения границ того государства, которое указывалось в анкете на получение визы, имеет некоторые особенности:
Не является абсолютным правилом, т.е. при наличии объективной аргументации его можно нарушить без наступления негативных последствий
Если бы представленное ограничение не имело исключений, то фактически иностранцы могли бы посещать весь Шенген только авиатранспортом, а иные способы пересечения оставались доступны лишь для поездок в приграничные государства ЕС.
Следует акцентировать внимание на представленном правиле при подаче документов на многоразовое разрешение въезда (мультивизу). Поскольку данный вид разрешительного документа дает право на пребывание в нескольких странах шенгенской зоны равное продолжительное время, порядок прибытия в каждое из запланированных государств должен быть соблюден
В противном случае иностранец рискует в дальнейшем получить отказ в выдаче визы в страну, где имело место нарушение правила первого въезда в Шенген.
Если гражданин страны, которая не имеет членства в Соглашении, планирует посетить на автомобиле несколько стран Шенгена, ему необходимо заблаговременно рассчитать свой маршрут передвижения и определить европейскую страну, в которой будет проведен наибольший промежуток времени (суммарно). Подавать комплект документов, предусмотренный Консульской инструкцией, нужно именно в уполномоченный орган на выдачу разрешения на въезд этого государства.
https://youtube.com/watch?v=eFMUAxka7dg
Как аннулировать шенгенскую визу?
Иногда наличие визы – это проблема. Например, в июле литовцы открыли мне визу на шесть месяцев с двукратным въездом и пребыванием не более 30 дней. В этом же месяце я потратила 10 дней на пребывание в Литве и Эстонии (единой поездкой), а в сентябре планировала поехать в Польшу на месяц, но у меня оставалось только 20 дней по визе (если бы прошло три месяца с предыдущей поездки, я снова бы смогла въехать на все 30 дней). Подать документы на новый шенген, пока есть действующий старый, покрывающий даты поездки – я не имела права. Можно было попробовать отозвать визу, для этого нужно написать заявление в посольство и отдать паспорт на несколько дней. Если вы пойдёте таким путём – обязательно сохраните бумажку о причинах аннулирования визы и предъявите её при получении нового шенгена.
В моём случае оказалось проще «искатать» визу. Я была в Санкт-Петербурге и взяла тур на один день в Финляндию (всего за 1000 рублей). И время классно повела, и визу использовала (двукратный въезд в еврозону). При подаче документов на новую визу проблем не возникло.
Примерная стоимость и сроки оформления национальной визы
Минимальный срок рассмотрения пакета документов на выдачу национальной визы составляет 30 суток. В некоторых случаях процесс затягивается до 1,5 и даже нескольких месяцев. Это зависит от вашей конкретной ситуации, правильности предоставленных вами данных и загруженности консульской службы в данной период времени.
При выявлении ошибок оформление бумаг может затянуться, как минимум, на один месяц. В некоторых случаях вся процедура может занять до 90-120 суток.
Именно поэтому документы следует подавать заранее. Специалисты не рекомендуют торопиться с покупкой билетов, продажей имущества или увольнением с работы, так как риск отказа в выдаче визы или необходимость дооформления документов очень велики.
Точную стоимость вы всегда можете узнать на официальном сайте консульской службы той страны, в которую планируется въезд.
Имейте в виду, что консульский сбор будет взиматься каждый раз, даже если вы будете подавать документы во второй или третий раз, исправив ошибки или предоставив дополнительные бумаги. При этом на сайте консульства указаны категории граждан, которые освобождены от уплаты консульского сбора или могут претендовать на льготные тарифы при обслуживании.
Как правило, в их числе:
- дети в возрасте до 6 лет;
- учащиеся средних/высших учебных заведений;
- пенсионеры;
- лица, подтвердившие кровное родство с иностранцами, проживающими в зоне Шенгенского соглашения;
- инвалиды и ветераны;
- сотрудники государственных и муниципальных органов власти;
- граждане, принимающие участие в гуманитарных миссиях, международных движениях и программах;
- спортсмены, в том числе тренеры команд, с целью участия в соревнованиях или тренировочных сборах;
- работники СМИ.
К числу дополнительных расходов относятся услуги переводчика, нотариуса, фирм-посредников.
Оплата услуг визового центра составляет около 18,5 €. Стоимость сбора биометрических данных – 1,5 €. Если же вы решили пренебречь сотрудничеством со специалистами, рассмотрение вашей заявки может существенно затянуться.
Кроме того, следует иметь в виду, что за срочную обработку документов взимается повышенный консульский сбор. Итоговая стоимость национальной визы, к примеру, в Италию в 2021 году составляет около 116 €.
Кратность въездов
Если визовый штамп выдается впервые, то, как правило, число въездов в Шенген лимитировано одним: на большее нельзя рассчитывать в силу срока действия самой визы. Для обычных туристических визитов чаще всего предусмотрена именно однократная виза.
При последующих запросах законопослушные путешественники с хорошей репутацией и достаточным основанием могут рассчитывать на двукратные визы, что означает, что в течение срока ликвидности штампа позволено совершить не один, а целых два въезда в зону. Главное, чтобы не был превышен установленный срок в 90 дней. Следующим этапом будет многократный штамп.
Классификация виз Шенгена
В процессе подготовки пакета бумаг для консульства, первое, что предстоит решить путешественнику, – обозначить тип штампа, который он будет запрашивать. Сделать выбор нужно предельно точно, поскольку ошибка может служить поводом для отказа.
Сегодня консульские отделы стран-участниц Шенгенского соглашения могут предоставить разрешения на въезд таких категорий:
- А – аэропортовая виза (допускает нахождение внутри транзитной зоны, ограниченной территорией аэропорта).
- В – непосредственно транзитная (разрешает выход за пределы аэропорта на короткий промежуток времени с целью смены рейсов.
- С – туристическая (дает право на поездки внутри всего Шенгена в течение строго лимитированного времени и с соблюдением правил пребывания внутри зоны).
- D – национальная (длительного действия, разрешающая проживание внутри зоны с дальнейшим получением ВНЖ. Выдается при наличии конкретного основания, например, трудоустройство или учеба. Имеет градацию на подвиды: студенческая, брачная, для восстановления родственных связей, рабочая.
Выбор нужной разновидности зависит от цели и длительности посещения обозначенной территории.
Куда идти за визой?
Тут проще рассказать по пунктам:
- Генеральное консульство — это, грубо говоря, прямое представительство страны на территории другого государства. Именно эти ребята выдают визы. Так как цепочка самая короткая, всё получается дешевле. Вы сами заполняете документы, сами оплачиваете пошлину и сами забираете паспорт.
- Визовый центр — это официальный «курьер» между вами и страной выдачи визы (например, итальянский визовый центр). Надо записываться на приём, но очереди там небольшие. За услуги нужно будет заплатить «сервисный сбор». Заполняете только анкету, в остальном разбираются сотрудники центра.
- Туристические агентства — люди, которые заполнят за вас даже анкету (ну, в идеале), иногда сделают фотографии, а ещё отвезут всё в консульство. Вы оплачиваете все эти услуги плюс консульский сбор за визу.
Ограничения на выдачу виз в 2021 году
В связи с пандемией не все страны выдают турвизы. ВЦ большинства стран накладывают определенные ограничения на выдачу виз. Есть категории граждан, которые могут подать документы на получение разрешения.
- Студенты, которые обучаются по очной форме;
- Научные сотрудники;
- Родственники граждан ЕС;
- Граждане России, которые имеют ВНЖ в европейских странах;
- Члены экипажа и представители сезонных профессий.
Виза в Болгарию
Визовые центры Болгарии начали прием документов на туристические визы. Прием заявителей осуществляется только по предварительной записи.
Ранее подробно рассказали, как получить визу в Болгарию.
Виза в Германию
ВЦ Германии начал прием документов на национальную визу для длительного пребывания в целях образования. Это может быть программа обмена студентов, обучение в вузах.
Оформить такие разрешения можно только в Москве, причем заявитель должен проживать на территории, которая относится к административному округу Посольства Германии в Москве.
При подаче документов заявитель должен присутствовать лично. Предварительно нужно записаться на прием по телефону.
Виза в Грецию
Заявления за визу в Грецию принимают в 13 городах страны. Полный список городов и подробная инструкция по оформлению визы в статье: Как оформить визу в Грецию в 2021 году.
Подавать документы можно только по записи. Это можно сделать онлайн на сайте ВЦ.
Виза в Австрию
С 17 мая большинство ВЦ Австрии открылись в городах России. Оформить турвизу или ВНЖ пока нельзя. Есть категории лиц, для которых сделано исключение: близкие родственники граждан Австрии, студенты, лица, въезжающие в страну с целью лечения.
Подать документы можно только по письменному разрешению из посольства и по предварительной записи в визовый центр.
Виза в Венгрию
Оформить визу в Венгрию можно только с целью посещения футбольного матча в рамках Чемпионата Европы 2021 года. При этом к стандартному пакету документов необходимо будет предъявить билет на матч или подтверждение оплаты билета.
Гражданам, которые собираются посетить матч, будут оформлять туристические визы. Помимо этого необходимо будет сдать тест на коронавирус и иметь при себе справку с результатом на английском языке.
Виза в Испанию
Визовый центр начал принимать граждан, желающих получить шенгенские визы категории С. Обратиться с заявкой может только сам заявитель или близкие родственники.
Виза в Финляндию
ВЦ работают только с теми заявителями, которые находятся в списке исключений. Категории граждан, которым разрешено получить визу: близкие родственники граждан ЕС и Финляндии, супруги граждан с ВНЖ, работники определенных сфер по сезону, владельцы недвижимости в Финляндии.
Помимо этого может быть рассмотрена индивидуальная причина посещения страны. Например, болезнь близкого человека или похороны.
Виза в Италию
Получить разрешение для въезда в Италию смогут только граждане, которые являются обладателями итальянских турвиз. Период действия документа должен истекать в период 1.01.2020 по сегодняшний день.
Работают визовые центры в Самаре, Екатеринбурге, Москве, Казани, Нижнем Новгороде.
Виза в Польшу
На данный момент можно оформить только долгосрочную визу. Разрешение типа D могут получить только те иностранные граждане, которые поступают на учебу в вузы Польши или будут официально трудоустроены в стране. Также правило распространяется на обладателей Карты поляка.
Краткосрочные визы пока не выдаются. Исключением являются члены семей граждан ЕС или Польши, а также водители-дальнобойщики.
Особенности вычисления сроков
Правила выдачи шенгенской визы учитывают нюансы сроков нахождения в той или иной стране. В 2019 году этот фактор определяется государством, которое будет выдавать документ. На 6 месяцев можно получить визу в такие страны, как:
- Эстония;
- Латвия;
- Литва.
При последующем обращении оформление будет произведено сроком на 1 год (90/360).
Виза в Польшу – 30 дней (первое посещение) и 180 дней – повторное. Последующее получение позволяет находиться уже 1 год. С 4 раза – 2 года.
Посещение Чехии:
- 1 раз – 30 дней;
- последующие – 1 год (90/360).
Нарушений особенностей пребывания со стороны заявителя быть не должно.
Германия – сроки зависят от дат. Подтверждение сроков проводится путем предоставления билетов или брони гостиницы. Повторное или многократное оформление визы дает возможность получить этот документ сроком на 5 лет.
Правила шенгенской визы для нахождения в Италии:
Scenic view of ruins and statues in ancient city of Pompeii, Italy
- первичное оформление – 180 дней;
- повторное – 1-2 года.
- первичное — 90/180;
- последующее – 1 год;
- многократное – 5 лет.
Испания:
Spanish flag with shield and royal crown. Constitutional monarchy. Identity
- первичное оформление – 6 месяцев;
- повторное – 1-2 года.
В Грецию первая шенгенская виза оформляется на год. Следующие обращения позволяют увеличить срок до 3 лет.
Соблюдение правил оформления виз и особенностей пребывания позволяет ускорить процесс при повторном обращении. Необходимо помнить, что первый выезд – требование, которое нельзя нарушать.
Чем определяется срок действия визы?
Буквально до лета 2019 года всё зависело только от двух факторов: вашей истории путешествий и визовой политики стран. Например, Германия чаще давала разрешение только на даты поездки. Италия и Греция могли с первого раза выдать полугодовую многократную визу. Иногда политика менялась с приходом новых консулов или вообще зависела от туристической обстановки в государстве.
Теперь правила немного изменились.
Получить годовую мультивизу можно при условии, что в паспорте уже есть не менее трёх виз, полученных в течение двух предыдущих лет.
Получить мультивизу на два года получится, если до этого у вас была виза на год.
Шенген на пять лет дадут тем, кто получал двухлетнюю визу за последние три года. Общее и главное условие для всех — корректное использование виз.
Корректное использование означает, что вы соблюдаете все правила.
Ещё документы на визу можно подавать за полгода, но не меньше, чем за 15 дней до поездки.
Но правила правилами, а отказать всё равно могут несмотря на визовую историю. Это работает и в обратную сторону: если сможете доказать, что вам очень надо, и подтвердите необходимость посещать страну, возможно, вам пойдут навстречу и дадут визу независимо от предыдущих штампов в паспорте.
Список неконтролируемых ограничений
Выше было указано одно из неконтролируемых ограничений – правило первостепенного въезда в Шенген. Помимо этого условия использования разрешения на въезд в Шенген, существуют еще два:
- правило главной державы;
- правила пребывания в зоне действия Соглашения.
Представленные ограничения получили название «неконтролируемых», поскольку за их соблюдением нет специального наблюдения, однако это не свидетельствует об отсутствии необходимости соблюдения правил. Игнорирование условий использования шенгенской визы обнаруживается на пунктах въезда в зону Соглашения и может привести к аннулированию разрешения (в редких случаях) или к получению невъездного карантина на определенный срок.
Правило главной державы
Это условие применяется к гражданам, которые желают получить визу с многократным въездом и длительным пребыванием в нескольких государствах. Во избежание применения возможных санкций, заявителю, прежде чем подавать комплект требуемых документов для получения разрешения, следует просчитать, в каком из государств – членов Соглашения планируется проведение максимально длительного временного отрезка.
Справиться с поставленной задачей поможет путеводитель и брони отельных (гостиничных) номеров для ночлега. Следуем иметь в виду, что значение имеет суммарное количество проведенных дней, т.е. если иностранец будет следовать по одному и тому же пути туда и назад, нужно учесть, что считаются как дни первого проезда, так и возвращения домой.
Например, турист планирует посетить 4 государства. В первом, с учетом дороги, будет проведено 4 дня, во втором – 1 день (транзит), в третьем 2 суток, в четвертом – 2 суток. Дорога назад займет по одному дню во втором, третьем и четвертом государствах, а в первом – еще 2 дня. Итого:
- первая страна – суммарное количество 6 дней;
- вторая – 2 дня;
- третья – 3 суток;
- четвертом – 3 суток.
Максимальное время пребывания будет иметь место в первом государстве. Подавать заявление на выдачу визы следует в консульство этой страны.
Правила пребывания в Шенгене
Самым строгим из неконтролируемых ограничений является правило относительно времени, разрешенного находиться в Шенгене владельцам многоразового разрешения. Основной целью этого условия является пресечение действий недобросовестных туристов и мигрантов, нарушающих предписания о максимальном пребывании в зоне действия Соглашения.
Данный пункт претерпел изменения в 2018 году. До этого времени иностранные граждане, которым выданы визы с мульти въездом, могли находиться в шенгенском пространстве на протяжении трех месяцев в каждые календарные полгода. Таким образом, если виза имела годовое действие, то турист мог въехать в апреле и пробыть до конца сентября – в сумме полгода. Также было возможным по истечению срока действия одной визы выехать, погасить ее, и имея другое разрешение сразу вернуться в ЕС (также фактически находиться более 90 дней). Теперь каждые 180 дней рассчитываются индивидуально всем въезжающим и берут отсчет со дня пересечения таможенного контроля.
Действие визы не влияет на отказ в пересечении границы в случае использования 90 дней на посещение Шенгена. Ответственность за подсчет этого времени несет турист и его туроператор. Последний будет обязан спонсировать проезд туриста в свое государство в случае нарушения представленного правила.
Учитывая высокую вероятность просчета при самостоятельном суммировании дней визитов ЕС были созданы специальные электронные калькуляторы, которыми можно воспользоваться, имея доступ к сети Интернет.
Определение Шенгенской визы
Шенгенская виза – это печать в паспорте, которая дает право человеку беспрепятственно пересекать границы стран шенгенской зоны. Территория Шенгена возникла в 1985 году, когда было подписано одноименное соглашение. С тех пор количество государств, присоединившихся к соглашению, с каждым годом увеличивалось.
Сегодня Шенгенская зона – это своего рода одна большая страна, на въезд в которую и требуется соответствующая виза. Отличие от стандартного пересечения границы заключается в том, что пограничный контроль происходит только на внешних рубежах. Между самими странами обладателю визы паспортный контроль проходить не нужно.
Страны-участницы Шенгенской зоны
На сегодняшний день в Шенгенскую зону входят такие страны:
- Австрия;
- Эстония;
- Бельгия;
- Швеция;
- Венгрия;
- Чехия;
- Греция;
- Франция;
- Дания;
- Финляндия;
- Германия;
- Словения;
- Исландия;
- Словакия;
- Испания;
- Португалия;
- Италия;
- Польша;
- Латвия;
- Мальта;
- Литва;
- Норвегия;
- Люксембург;
- Норвегия;
- Нидерланды.
Еще шесть государств находятся на стадии подписания Шенгенского соглашения и отмены пограничного контроля. Это Великобритания, Ирландия, Румыния, Кипр, Швейцария и Болгария.
Владельцы визы также могут посещать и другие страны, которые не входят в Шенгенскую зону, но уже отменили пограничный контроль. К этим государствам относятся карликовые государства – Андорра, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино. В некоторых направлениях между этими странами действует особый режим пропуска, но обычно при наличии шенгенской визы проблем с въездом не возникает.
Законодательная база
Правила въезда в Шенгенскую зону определяют перечень государств, между которыми можно беспрепятственно перемещаться без оформления дополнительных разрешающих документов. К 2019 году Шенгенское соглашение заключили 28 государств.
Среди путешественников востребованы комбинированные европейские туры – когда поездка охватывает не одну страну, а 3-5 и более. Возникают закономерные вопросы: куда обращаться для оформления визы и можно ли из одной страны беспрепятственно въезжать в другую при наличии в паспорте одного штампа? Если Шенген допускает такие перемещения, а экскурсия в другую страну будет краткосрочной, то законодательных препятствий нет.
Другое дело, если турист оформляет итальянскую визу, но начинает путешествие с Франции. Его имеют право остановить на границе и даже пожизненно внести в блэк-лист. По этой причине лучше всего будет прилететь и вылететь из города, в аэропорт которого прибыл турист. Государств в рамках одной поездки может быть много – до 10. Но, поскольку в каждой стране группа проводит не более двух дней, переезды считаются транзитными, и вопросы не возникают.
Хотите получить гражданство ЕС через 12 месяцев? Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы.
Пройти тест
Часто россияне обращаются в то посольство, которое максимально лояльно относится к отечественным путешественникам. Среди них Италия, Австрия, Греция. Визовые формальности тут минимальны, консулы одобряют заявки в течение нескольких рабочих дней. Например, вы хотите на пару дней поехать в Данию, но на общение с представителями посольства уйдет немало времени, придется собирать внушительный перечень документов. Более простое решение вопроса – оформление визы в Италию. Вам потребуется прилететь в страну, пробыть там сутки, а потом отправиться транзитом в Данию, минуя лишние формальности.
Основные правила использования шенгенской визы
Есть 3 основных правила посещения Европы при оформлении шенгенского разрешения:
- порядок первоочередного въезда;
- наиболее длительного пребывания;
- количества дней, проведенных на территории Шенгена.
Наиболее строго следят в консульствах за исполнением последнего пункта. При его нарушении человеку грозит запрет на въезд на территорию всех стран Шенгена на несколько лет.
Шенгенская виза разрешает находиться на территории Шенгена не более 3 месяцев в течение полугода
Следить за соблюдением этого требования особенно важно обладателям мультивизы, когда из-за частых поездок в Европу можно запутаться в количестве дней, проведенных за границей
Пример шенгенской визы.
В 2020 г. изменились правила, по которым рассчитывают разрешенный период. До 2020 г. полугодие, в течение которого разрешено посетить зону Шенгена на не более чем 90 дней, начинало отсчитываться с момента первого пересечения ее границы. Таким образом, согласно этим требованиям, возникала возможность ситуации, когда турист основную часть дней, разрешенных находиться в Европе, проводит в конце первого визового полугодия, а с началом следующего визового полугодия остается в зоне Шенгена еще на 90 дней.
Возникала ситуация, когда, не нарушая закон, человек мог быть в странах Шенгена непрерывно в течение полугода. Это искажало смысл шенгенских требований, которые лежали в основе разделения на визовые полугодия и ограничения периода пребывания.
Во избежание подобных ситуаций, в 2020 г. внесли поправки в законодательство — теперь визовое полугодие отсчитывается при пересечении границы шенгенской зоны не вперед, а назад. Количество дней, которые человек сможет провести за эту поездку в странах Шенгена, будет зависеть от количества проведенных там суток за предшествующие 180 дней. Суммарно за предыдущие 180 дней от момента отсчета не должно быть проведено больше, чем 3 месяца, на территории Шенгена.
Из-за новых правил усложнился порядок расчета срока пребывания. Для его облегчения на многих сайтах появились онлайн. Чтобы их использовать, нужно ввести даты совершенных поездок и дни предполагаемой, и программа выдаст ответ, укладывается ли будущая поездка в разрешенные сроки или будет нарушением шенгенского законодательства.
Правило первого въезда
Правило первого въезда вытекает из требований, указанных в визовом кодексе Евросоюза. Согласно им, шенгенскую визу должно выдавать консульство той страны, поездка в которую является основной целью туриста. Основная цель посещения для консульств измеряется в количестве дней, проведенных в стране, в сравнении с длительностью посещения других государств.
Въезд в шенгенскую зону.
В стране, чье посещение являлось основной целью поездки туриста, и консульство которой выдало документ на въезд, человек должен пробыть дольше, чем в других, если он будет посещать несколько государств. Это и есть правило основной страны пребывания, одинаковой как для обладателей однократной визы, так и для тех, кто путешествует по мультивизе.
Таким образом, получить шенгенскую визу можно в представительстве той страны, где будет больше всего проведено времени, или которая окажется первой по очередности въезда. Из-за этих альтернатив часто возникает путаница среди туристов — нет необходимости придерживаться 2 условий сразу.
Многие туристические агентства убеждают своих клиентов в том, что если они оформили визу в Германию, то въехать в зону Шенгена нужно только через немецкую границу. Это неверно: шенгенская виза, выданная консульством одной страны, предполагает возможность транзита до пункта назначения через другие страны.
Путаница в шенгенских правилах часто возникает из-за особенностей заполнения анкеты на получение визы в консульствах. Большинство туристов страной первого въезда в Шенген в анкете указывают то государство, в посольство которого обратились за визой.
По своей сути порядок очередности въезда и наиболее длительного посещения — это не правила Шенгена, а рекомендации для туристов, которые позволяют им с большей вероятностью получить разрешение на въезд и избежать многих вопросов со стороны сотрудников таможни.