Трудовая иммиграция или как уехать работать в ес
Содержание:
- Плюсы и минусы трудовой миграции
- Последствия трудовой миграции для стран-доноров и стран-реципиентов
- Какие бывают типы мигрантов?
- Типы мигрантов
- Основные показатели миграции
- Типы мигрантов
- Статистика трудовой миграции в России
- Виды миграции
- Государственное регулирование миграционных процессов в России
- Трудоустройство граждан ЕАЭС в РФ: основные направления и порядок приёма на работу
- Международная миграция трудовых ресурсов в России на современном уровне
- Причины миграций
- Причины временной миграции
- Классификация миграций населения
- Изменения в законодательстве РФ в сфере миграции в 2021 году
- Значение миграции трудоспособного населения для экономики
- Особенности и проблемы трудовой миграции в России
Плюсы и минусы трудовой миграции
Перемещение населения в поисках работы имеет свои достоинства и недостатки. К плюсам можно отнести:
- некоторое омоложение коренного населения, так как мигранты – это чаще всего люди до 30-40 лет;
- страны-доноры рабочей силы как бы проводят апгрейд своих кадров, которые постажировавшись в более развитых странах, возвращаются домой высококлассными специалистами и могут помочь поднять экономику своего государства;
- снижение напряженности на рынке труда.
Имеются у этого процесса и негативные последствия. К минусам занятости можно отнести:
- Негативное влияние на демографическую ситуацию. Работа вдали от дома, особенно длительное время, приводит к тому, что у трудовых мигрантов появляются на стороне другие семьи, а своих жен, мужей, детей они бросают. Молодые бессемейные люди вступают в брак в чужой стране и, соответственно, их дети часто становятся гражданами других государств.
- Старение населения. На заработки чаще всего уезжает самая молодая и активная часть населения. В результате средний возраст населения повышается.
- Экономический урон. Отток молодых и перспективных кадров, которые могли бы принести пользу своей родине, приводит к ухудшению ее экономического развития.
- Безработица и снижение уровня заработных плат в странах-реципиентах.
Трудовая миграция – явление по определению очень сложное, имеющее свои особенности и тенденции, но оно является некой необходимостью в современном мире. Люди всегда будут искать лучшего места для своей жизни и работы. Кому-то удается мигрировать в страны с развитой экономикой, высоким уровнем жизни и устроиться там на хорошую работу. А кто-то становится нелегальным мигрантом и работает за мизерную зарплату, постоянно рискуя жизнью. Власти государств и все мировое сообщество в целом обязаны контролировать миграционные процессы, интеграцию нелегалов в мировую экономику, не допуская обострения ситуации.
Последствия трудовой миграции для стран-доноров и стран-реципиентов
В мировом масштабе миграция рабочей силы – это выгодно, поскольку позволяет людям приносить максимальную пользу на мировом рынке труда, независимо от страны рождения. Вместе с тем принимающие и экспортирующие мигрантов страны испытывают в связи с миграцией трудовых ресурсов как положительное, так и негативное влияние.
Последствия трудовой миграции для страны-реципиента:
- Плюсы:
- поступление квалифицированной рабочей силы приводит к росту производства и ускорению темпов роста экономики;
- за счет въезда квалифицированных специалистов и ученых достигается экономия на тратах, которые были бы потрачены на образование и подготовку профессионалов;
- специалисты высокой квалификации, владеющие языком принимающей страны, сразу стают налогоплательщиками, что также выгодно для государства-реципиента;
- экономия и повышение конкурентоспособности продукции за счет более дешевой иностранной рабочей силы;
- мигранты служат своеобразным амортизатором на случай возникновения безработицы, поскольку являются первыми претендентами на увольнение;
- улучшение демографической ситуации страны.
- Минусы:
- социальные конфликты;
- обострение межгосударственных проблем;
- рост преступности.
В стране-доноре, отдающей рабочую силу, наблюдаются следующие эффекты:
- Преимущества миграции:
- снижается уровень безработицы;
- отсутствие затрат на повышение квалификации кадров, ознакомление их с передовыми технологиями и обучение профессиональным навыкам;
- пополнение бюджета за счет перевода денежных средств от эмигрантов.
- Минусы экспорта трудовых единиц:
- уменьшение количества налогоплательщиков;
- отток высококвалифицированной рабочей силы, замедляющий научно-технический прогресс.
Регулирование трудовой миграции нацелено на усиление положительных и уменьшение отрицательных эффектов процесса, и состоит в разумном управлении и контроле въезда-выезда из страны трудоспособного населения. Так, одним из способов регулирования миграции является введение ограничений на въезд трудовых мигрантов.
Например, прием мигрантов на работу в 2019 году в Российской Федерации будет сокращен. Планируется привлечь больше специалистов из области горных, горно-капитальных, ремонтно-строительных работ, чтобы удовлетворить спрос работодателей при подготовке к чемпионату мира по футболу FIFA и выполнении других проектов.
Какие бывают типы мигрантов?
Важный момент – не стоит путать обыкновенных «челноков» и прочих бизнесменов, вынужденных часто пересекать границу, с трудовой миграцией. Но при этом представители многих крупных фирм часто переезжают из страны в страну, с целью обучить новый персонал, провести обучающий семинар или контроль выполнения работ. Такое явление часто встречается в крупных корпорациях, филиалы которых разбросаны по разным точкам мира, и причисляется к трудовым мигрантам.
Переселенцы.
Это мигранты, которые стремятся переехать в другую страну на постоянное место жительства, с последующим получение гражданства. Переезжают либо в одиночку, либо вместе с семьями. Наиболее популярными странами для таких мигрантов являются США, Канада и некоторые страны западной Европы. В России существуют масштабные государственные программы для таких мигрантов, но они в большей степени ориентированы на возвращение соотечественников.
Рабочие по контракту (обычно со средней квалификацией или вовсе неквалифицированные).
Когда мигрант прибывает в страну при условии, что покинет ее по истечении определенного срока, его называют рабочим по контракту. После выполнения контрактных обязательств рабочий обязан вернуться на родину. К таким мигрантам относятся сезонные рабочие, моряки и представители сферы обслуживания. Например, в некоторых регионах России многие люди приезжают в Турцию на время туристического сезона.
Специалисты высокого класса.
Подобные специалисты мигрируют в поисках лучших условий для трудоустройства и карьерного роста. Подобная «утечка мозгов» иногда становится серьезной проблемой государственного уровня.
Нелегалы.
Одна из наиболее серьезных проблем, от которых страдает вся международная трудовая миграция в целом. Нелегальные мигранты пересекают границу незаконным способом, и затем неофициально трудоустраиваются. Иногда нелегальные мигранты прибывают законно – по вызову или в качестве туриста, а затем остаются в стране. В России времен СССР таких людей называли «невозвращенцы».
Беженцы.
Это не совсем «чистый» образец трудовой миграции. Население, пострадавшее от государственных переворотов, войн или политических преследований, отправляется за границу для смены места жительства и последующего трудоустройства.
Типы мигрантов
В первую очередь следует видеть отличие трудовой миграции от небольшого количества бизнесменов и отдельных работников, пересекающих границу в своих целях. Помимо всего прочего, отдельные сотрудники современных фирм вынуждены часто покидать пределы страны для обучения новых работников, проведения лекций, семинаров и осуществления контроля: за качеством и выполнением работ. Такая тенденция присуща корпоративным объединениям и их филиалам, местом расположения которых являются разные уголки земного шара.
Мигрантов на данном этапе существует несколько типов, каждый из которых целесообразно рассмотреть в отдельности.
К переселенцам относятся иностранцы, стремящиеся уехать в другое государство с целью оформления гражданства и получения постоянного места жительства. Такие переезды могут осуществляться как семьями, так и по одному человеку. Государствами, пользующимися популярностью для переселенцев, является Америка, Канада и часть западноевропейских стран. Что касается России, то в стране на государственном уровне разработаны специальные программы, которые держат ориентир на возвращение иностранных граждан в свою страну.
- Контрактники. Такие работники могут быть даже неквалифицированными, хотя чаще всего они имеют среднюю квалификацию. По экономической терминологии рабочие по контракту, это мигранты, которые обязаны покинуть пределы страны и вернуться на родину после окончания срока контракта. В их количество входят сезонники, моряки и работники, занятые в сфере обслуживания.
- Высококлассные специалисты – иностранные граждане, переезжающие в другое государство, преследующие цель получения достойной работы с возможностью карьерного роста. Чаще всего такие работники мигрируют в страны с более развитой экономикой. Этот процесс с экономической точки зрения имеет наименование «утечка мозгов». В некоторых случаях он становится серьезной проблемой для государства.
Нелегальные мигранты. Одной из проблем для международной трудовой миграции являются нелегалы. К ним относится та категория людей, которые переезжают за рубеж, обходя законные рамки и работая неофициально. В некоторых случаях мигранты приезжают в другую страну на законных основаниях, например, по вызову, после чего стараются остаться в стране.
Беженцы. К ним относятся люди, которые пострадали в силу определенных обстоятельств, обусловленных политической нестабильностью в государстве, в результате военных действий и политических преследований. Переезжают за границу они чаще всего для того, чтобы поменять место жительства с возможностью устроиться на работу.
Основные показатели миграции
Государственная статистика ведет тщательный учет приехавших и уехавших, анализируя основные показатели миграции.
Однако гораздо важнее относительные показатели: сколько прибыло/выехало из страны на 1000 человек населения – это позволяет сравнить показатели разных стран.
Так, если считать механически, в РФ насчитывается ежегодно примерно 300 000 мигрантов. Много это или мало? В абсолютных цифрах выглядит внушительно, но относительный показатель говорит о том, что это всего лишь 0,2 % населения, то есть почти 2 человека на 1000 населения со знаком плюс. Это означает, что количество уехавших компенсируется приехавшими в страну. В Великобритании этот показатель – 2,5, в США – 3,9.
Основными работодателями являются страны Европы, США, Россия, нефтедобывающие государства Ближнего Востока. Среди поставщиков рабочей силы – Пакистан, Индия, Мексика, африканские, латиноамериканские страны, страны СНГ.
Типы мигрантов
В международной организации по миграционным процессам эксперты определили основные типы мигрантов.
Нелегалы
Эта категория людей, ищущих работу, но въезжающих в страну, где они намереваются трудоустраиваться, без соответствующего разрешения, без оформления документов, то есть нелегально. В эту же категорию относят лиц с просроченной визой, трудовым патентом и без лицензии на работу. Больше всего нелегалов зафиксировано в США, количество которых в 2018 году превысило 3 миллиона человек.
Поселенцы
Это категория людей, уезжающих за рубеж не только для трудоустройства, но и для постоянного проживания с дальнейшим оформлением всех документов, в том числе и гражданства другого государства. Граждане России чаще всего эмигрирую в развитые страны с хорошим уровнем жизни, высокооплачиваемой работой. Традиционно это Канада, США, Германия, Финляндия, Швеция.
Сотрудники по договоренности
Входящие в эту группу лица выезжают в другую страну на определенное время, которое прописано в контракте. После выполнения своих трудовых обязательств они возвращаются в свою страну. К этой категории лиц относятся и сезонные работники, которые трудятся в туристической, строительной, общепитовской сфере.
Высокопрофессиональные специалисты
Это сотрудники крупных корпораций, специалисты с богатым практическим опытом в определенной сфере, имеющих высшее образование. Обычно они мигрируют с целью передать свой опыт более молодым коллегам, повысить свой уровень квалификации на новом месте. К данной группе лиц относят профессоров, педагогов, медиков.
Беженцы
Это лица, вынужденные искать себе новое место жительства из-за опасной для жизни и здоровья ситуации на родине. Мигранты представляют заявление в посольство другой страны с просьбой о предоставлении убежища. Если его принимают, то человек официально получает разрешение трудиться.
Статистика трудовой миграции в России
Данные о количестве иностранных граждан, приезжающих в Россию для заработка, сообщает Росстат. Большое количество трудовых переселенцев устраиваются на работу нелегально. На законных основаниях работают иностранные граждане, получившие вид на жительство или временную регистрацию на срок, превышающий 9 месяцев.
Количество иностранных граждан, работающих в России
Большую часть иммигрантов в РФ составляют граждане бывшего СССР.
В таблице представлены данные по количеству прибывших иностранцев в 2021 году.
Государство | Количество мигрантов, млн.чел |
Украина | 3,3 |
Казахстан | 2,5 |
Узбекистан | 1,1 |
Белоруссия | 0,76 |
Азербайджан | 0,77 |
Грузия, Армения, Таджикистан, Китай, Вьетнам, Афганистан, Турция, Южная Корея, страны ЕС и др. | 3,47 |
Общее количество иммигрантов в 2019 году — 11,9 миллионов человек. Нелегально находились на территории России половина из них. Этих людей депортируют из страны по закону.
Наиболее популярные города, в которые приезжают иностранцы в поисках работы:
- Москва;
- Санкт-Петербург;
- Новосибирск;
- Красноярск;
- Екатеринбург.
Количество трудовых эмигрантов из России
По данным статистики, на начало 2020 г за год из РФ уехали 300 тысяч человек. Большинство из них (около 250 тысяч) переселились в страны СНГ. Среди государств, не принадлежащих постсоветскому пространству, популярностью у россиян пользуется Германия, Канада и Китай. Точных цифр нет, но известно, что граждане России переезжают в страны Латинской Америки, а также Израиль и Турцию.
На первой позиции среди российских городов по количеству эмигрантов находится Омск, на втором — Москва и Московская область.
Виды миграции
Основные виды миграции:
• В направлении миграции: внутренние (внутри одной страны) и внешняя миграция (переселение в другую страну).
В то же время эмиграция отличается: выездом из страны и иммиграцией — въездом в страну, а также — репатриацией,
• по своей природе: добровольные и принудительные,
• в зависимости от продолжительности: постоянного и временного,
• для территориального покрытия: межконтинентальный и внутренний.
Специальные формы миграции включают:
— кочевничество как форма экономической деятельности и связанный с ней образ жизни;
— миграция «маятников», возникающая из-за постоянного перемещения людей по одному и тому же пути (на работу, учебу и обратно).
Причины форсирования населения значительны: экономические, политические, семейно-бытовые, религиозные.
Исследователи признают больше миграционных классификаций. Каждый из них основан на определенных принципах.
направление
Существуют две категории: внешняя и внутренняя.
Следует сразу отметить, что из-за переселения был создан ряд стран мира: США, Новая Зеландия, Австралия, Канада. Количество иностранных иммигрантов в несколько раз выше, чем коренное население.
Для России более типичная внутренняя миграция. Массовое внешнее переселение было результатом важных исторических событий: Первой мировой войны, революции 17-го, 80-х и 90-х годов прошлого века.
причина
Причины, по которым люди находят новое место жительства, как мы выяснили, очень разнообразны.
Основные из них:
• Конечно, это так называемая принудительная миграция, когда условия окружающей среды и состояние окружающей среды больше не разрешаются в этой области.
Переселение может привести к вспышке вулканических, наводнений, других природных элементов;
• Семейное домашнее хозяйство — как правило, это связано с воссоединением семьи;
• политическим, религиозно-ярким примером такого разнообразия является депортация евреев из Германии во время Второй мировой войны, ссылки на диссидентов в России;
• Экономические — в основном касаются улучшения условий жизни или желания стать профессией в стране, где она более требовательна и оплачивается.
Одним из видов этой категории является деловая иммиграция, что означает открытие собственной компании в другой стране.
С добровольчеством. Здесь вы можете указать только две версии:
• принудительные;
• Добровольное.
Например, первым может быть уход советских граждан на развитие Сибири, и наглядным примером последнего является переносимый экспорт африканского населения для работы в Америке в 17-19 вв. Century.
До тех пор. Эта классификация делит движения от одного региона к другому в зависимости от частоты и продолжительности поездок:
• Перемещение маятника — это регулярное путешествие по месту работы из пригородов в большой метро или наоборот;
• метод сдвига — это работа, связанная с определенной последовательностью рабочих и выходных дней, недель, месяцев;
• Сезонная миграция — предполагает уход рабочей силы за пределы ее региона или страны участия в работе, которая привязана к конкретному времени года.
Кроме того, все процессы расселения населения можно разделить на организованные и неорганизованные, появляющиеся в хаотическом порядке по инициативе самих граждан. Многие исследователи по-прежнему находятся в отдельной группе мигрантов, бесповоротных, что связано с твердой целью иммигрантов не возвращаться на родину.
Нет необходимости знать, что иммиграционный процесс состоит из трех этапов:
1. Подготовительная работа, включая период мобильности населения.
2. Процесс передвижения.
3. Наконец — процесс корректировки.
Роль миграции очень важна и неоднозначна. Пока что наиболее развитые страны строят свою миграционную политику таким образом, чтобы оказывать активное влияние на миграцию населения.
Государственное регулирование миграционных процессов в России
До распада СССР международная миграция трудовых ресурсов осуществлялась исключительно на принудительной основе – по политическим или военным причинам. Свободно выезжать за рубеж на заработки жители России смогли после 1991 года. В этот период начался интенсивный отток рабочей силы из РФ. Через время жители близлежащих стран стали активно мигрировать на российскую территорию, чтобы гарантировать себе экономическую стабильность, безопасность и надежность. Чтобы урегулировать поток выезжающих и въезжающих людей, власти РФ приняли ряд законов и постановлений, была создана единая миграционная служба, проводящая контроль за переездами.
Сегодня УФМС является основным органом, который занимает организацией, регистрацией и учетом иностранных подданных. С ней тесно сотрудничают территориальные исполнительные органы власти. Стоит отметить, что Россия заинтересована в привлечении рабочей силы, но не иностранной. Правительство РФ в 2006 году запустило программу добровольного переселения соотечественников. Согласно проекту, люди с российскими корнями, знанием русского языка и традиций, смогут переехать в РФ на выгодных условиях. Среди многочисленных прав участников программы является возможность получения РВП вне квоты, трудоустройство, государственная поддержка при обустройстве лиц и т. д.
Стоит отметить, что территориальное устройство России стало причиной того, что в стране развита внутренняя миграция трудовых кадров. При внешней миграции лица уезжают работать за рубеж. Внутренняя подразумевает, что люди остаются жить в стране, но меняют регион проживания. Этот вариант имеет свои плюсы и минусы. Для государства возможность сохранить кадры в стране является неоспоримым преимуществом. В тоже время, наблюдается массовый отток граждан из сельской местности в города. Сегодня столица и Санкт-Петербург перенаселены до предела, а восточные и северные субъекты РФ остаются на грани исчезновения небольших поселков, деревень и ПГТ. Чтобы равномерно распределить население, власти страны стимулируют приток молодых специалистов в другие регионы, предоставляя выгодную материальную поддержку.
Трудоустройство граждан ЕАЭС в РФ: основные направления и порядок приёма на работу
Трудоустройство иностранных граждан в РФ отличается от принятия на работу россиян. Эта процедура требует от работодателя выполнить определенные функции. В отношении граждан прибывших из стран, подписавших договор ЕАЭС, действует упрощенная схема трудоустройства. В целом можно отметить, что граждане Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении трудоустраиваются в России практически по тем же правилам, что и россияне.
Работодатель не должен требовать патент на работу в РФ и ВНЖ, сотрудники МВД не требуют от него разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, не нужно соблюдать квоту относительно занятых в российской экономике иностранцев.
Трудоустройство граждан из стран ЕАЭС с азербайджанским, кыргызским, узбекским паспортом проходит в несколько этапов:
- Сбор необходимых документов. Потребуется паспорт (как доказательство, что иностранец является гражданином ЕАЭС), трудовая книжка (если ее нет, работодатель сам обязан ее выдать), диплом (при необходимости его придется перевести на русский и заверить нотариально), СНИЛС (документ нужен для начисления стажа).
- Оформление на работу. На этом этапе составляется трудовой договор по всем правилам ТК РФ, издается приказ о приеме на работу, заводится личная карточка, нового сотрудника (с фото) ознакомляют со всеми необходимыми документами. Заработная плата иностранного сотрудника должна быть не менее МРОТ, установленного законом. После этого в течение 3 дней направляется уведомление в ГУВМ МВД (бывший ФМС). ИФНС уведомлять не нужно.
Последним этапом станет регистрация. Работодатель после оформления нового сотрудника из страны ЕАЭС должен поставить его на миграционный учет в течение 30 суток, так как новое место работы является одновременно и местом регистрации.
Международная миграция трудовых ресурсов в России на современном уровне
За последнее время в Российской Федерации уменьшилось число мигрантов – контрактников. Правительство страны старается вести контроль за количественным соотношением доступных мест для трудоустройства и желающими попасть на работу. Международные миграционные процессы набрали обороты в стране лишь после распада Союза. До этого момента миграционные волны имели место, но их основной причиной были либо военные конфликтные ситуации, либо преследования на политической почве.
Была в России и такая проблема, как утечка высококлассных специалистов и одновременный наплыв нелегальных мигрантов. В связи с этим правительством были приняты соответствующие меры по регулированию потока мигрантов определенной категории. Обусловлено такое положение вещей было тем, что нелегалы для России оказались экономически невыгодны, так как они не давали прибыли государству, а лишь каждый год вывозили из страны некоторое количество миллиардов. Стоит заметить, что нелегальные мигранты умудрялись устроиться на работу в густонаселенных городах, составляя серьезную конкуренцию мигрантам, приехавшим в Россию на законных основаниях.
Российские работодатели предпочитают иностранным рабочим коренных жителей и гораздо охотнее принимают их на работу. Существенным плюсом является то, что соотечественники в совершенстве владеют русским языком и хорошо знакомы с историей страны, знают местные традиции и являются экономически выгодными для России. На современном этапе специалистами разработана и введена в действие специальная программа репатриации, позволяющая трудоустраивать соотечественников. С ее помощью предоставляется возможным регулировать миграционные процессы и содействовать направлению соотечественников в приоритетные районы страны. Обычно это регионы, где недостаточно высокий уровень рабочей силы, а также крупные населенные пункты, в которых есть потребность привлекать квалифицированных специалистов. То же самое можно констатировать касательно иных российских территорий подобного плана.
Причины миграций
Самая распространенная причина – экономическая, то есть переезд в районы, где предлагается работа или более высокий заработок. Данный вид характерен для России.
Политические миграции обусловлены насильственной сменой власти, военными действиями, высылкой из страны оппозиционеров. Масштаб данного вида миграций может быть непредсказуем. Так, в 2020 году в Германию мигрировало около 1 млн беженцев из стран Африки и Ближнего Востока.
Паломничество – это пример религиозных поездок к святыням разных конфессий.
Рис. 2. Паломники на горе Арафат, окрестности Мекки.
Целью семейных миграций является воссоединение семей – детей и родителей, супругов.
Природные и промышленные катастрофы вызывают миграции групп населения из опасной местности в районы, предложенные властями или выбранные самостоятельно.
Причины временной миграции
Выше уже было сказано, что временная миграция подразделяется на три подвида. Разберем причины.
Сезонная миграция связана, как правило, с работой. При наступлении подходящего времени года с одной территории едут люди на заработки. В качестве примера можно привести строителей из различных стран СНГ – Армении, Таджикистана, Молдавии. Весной они едут из дома на различные строительные работы. С наступлением холодов возвращаются домой. Также сезонная миграция характерна в туристической отрасли, когда люди в определенное время года едут на отдых.
Маятниковая миграция связана, как правило, с торговлей. Люди едут в соседние регионы, города и страны с целью приобрести или продать товары.
Эпизодическая миграция, как правило, связана с туризмом, командировками, посещениями разовых мероприятий в другом регионе.
Виды миграций имеют условный характер, т. к. на данный процесс влияет множество различных факторов. Однако среди них особое место занимает трудовая. Именно о ней пойдет речь далее.
Классификация миграций населения
Само понятие «миграция» возникло давным-давно. Термин пришёл к нам из латинского языка (лат. мigratio — переселение). Миграцией называют перемещение отдельных лиц, групп, а иногда и целых народов между населёнными пунктами, регионами одного государства или даже между странами. Многогранность миграции определяется местом переезда, её длительностью, частотой и ещё многими параметрами.
Существует два основных типа миграционных процессов. Они бывают:
- внутренними;
- внешними.
В первом случае речь идёт о перемещении граждан одного государства в пределах его границ. Это может быть переезд жителей сельской местности в города (следствием чего является урбанизация), а также жителей одного региона в другой.
Лица, которое осуществляет внутреннюю миграцию, называются, соответственно, внутренним мигрантами. Сказанное легче всего пояснить на понятных примерах.
Внешняя миграция однозначно означает, что мигрант покидает свою страну и переезжает в другое государство. Это может происходить по различным причинам. Пример: россиянин переезжает работать в Германию. Этот процесс будет называться внешней миграцией, а герой нашего примера — внешним мигрантом.
Исследованием миграционных процессов в современных условиях занимается множество научно-исследовательских заведений во всём мире, их изучают эксперты в области экономики и демографии. Понимание актуальных тенденций ложится в основу рекомендаций правительством разных стран, влиятельным международным организациям, Организации Объединённых Наций по коррекции тех или иных направлений миграции, внесению изменений в законодательство и так далее. Итогом должна стать оптимизация мирового рынка труда, внутренних рынков труда в различных регионах планеты, а также в отдельно взятых государствах. Кроме того, рекомендации экспертов помогают представителям власти предвидеть развитие демографической ситуации в своей стране в ближайшем и отдалённом будущем, а также корректировать законодательную и социальную политику в отношении иммигрантов.
Отдельно следует рассмотреть вопрос челночной миграции. Так называется характер пересечения границ мигрантами, когда они выезжают за рубеж на определённое время, далее возвращаются на родину, и так происходит множество раз. Например, челночными трудовыми мигрантами являются россияне, которые работают в странах Евросоюза по нескольку месяцев, впоследствии возвращаются домой, а далее опять едут в Европу работать.
Мигранты стали большой проблемой для современой Европы
Изменения в законодательстве РФ в сфере миграции в 2021 году
Адаптируясь под стремительно меняющуюся действительность, российское законодательство в сфере трудовой миграции постоянно меняется. Так, в 2021 году приняты перечисленные далее изменения.
- Если гражданин Российской Федерации получил второе гражданство, то в срок до 2 месяцев он должен сообщить об этом в Главное управление по вопросам миграции МВД России.
- Лица, имеющие статус гражданина Республики Беларусь, освобождаются от комплексных экзаменов при получении вида на жительство в России или российского гражданства.
- Ужесточён режим иммиграции и пребывания в Российской Федерации граждан Украины, которые теперь имеют возможность находиться в России лишь 90 дней, если не получили специальное разрешение.
- Граждане Турции больше не имеют возможности трудиться в Российской Федерации. Разрешено только продление ранее заключенных контрактов на срок до конца 2021 года.
- Граждане Узбекистана обязаны получить биометрические загранпаспорта.
- Гражданам Грузии упрощено получение виз для пересечения границ с Россией.
- Внедрена дактилоскопическая система регистрации иностранцев.
- В выдаваемых на работу патентах теперь не указывается информация о статусе работодателя, т. е. нанимать людей на работу теперь может как юридическое, так и физическое лицо.
- Иностранцам запрещено осуществлять деятельность, отличную от предусмотренной патентом.
- Ограничения на выезд населения из страны, касающиеся военнослужащих и отдельных категорий госслужащих.
Кроме того, ужесточены санкции за нарушение миграционного законодательства.
Значение миграции трудоспособного населения для экономики
Тема переселения людей в другие города и страны в поисках работы постоянно поднимается в средствах массовой информации. Она не теряет актуальности, потому что этот процесс сильно влияет на развитие экономики и на темпы ее роста. Россия является привлекательным ориентиром для трудовых мигрантов, причем не только из стран бывшего СССР, но и из других государств. В РФ существует не такой сложный процесс миграции, как, например, в США, куда можно прибыть трудиться легально только после прохождения многочисленных проверок и комиссий, в ходе которых устанавливается квалификация специалиста и определяется, нужен ли такой работник. В Россию можно мигрировать людям без образования и не всегда даже владеющим русским языком. Страна получает дешевую рабочую силу, а мигранты повышают уровень своей жизни.
Как и во многих других странах, проблема трудовой миграции в России стоит очень остро. Это связано с большим количеством «утекающих» за границу профессиональных кадров, на замену которым приезжают неквалифицированные кадры из близлежащих государств.
Значение миграции для экономики заключается в следующем:
- Борьба за рабочие места. При наличии большого количества претендентов на одно рабочее место, возникает конкуренция, и работодатель может выбрать более квалифицированного работника.
- Уменьшение заработной платы. При увеличении количества работников, работодатель может понижать оплату труда, так как всегда найдется работник из содружественного государства, который согласится выполнять ту же самую работу за меньшие деньги.
- Распределение высококвалифицированных и низкоквалифицированных работников. Устанавливаемый государством размер заработной платы прямым образом влияет на спрос вакансий с соответствующим уровнем квалификации. Если зарплата достойная, то недостатка в специалистах не будет. В ином случае специалисты будут искать более выгодные предложения в других регионах или за границей.
Особенности и проблемы трудовой миграции в России
Образование после развала Советского Союза независимых республик привело к возникновению на постсоветском пространстве международной трудовой миграции. Например, если раньше армянин приезжал и на работу в Россию, то он считался внутренним мигрантом. Теперь же аналогичный процесс можно отнести исключительно к международной категории.
Российскую Федерацию сегодня можно считать не только государством-донором трудовых мигрантов, но и государством-реципиентом. Многие россияне уезжают в более благополучные в экономическом отношении страны на заработки. Далеко не всегда можно говорить о том, что предстоящая работа за границей будет соответствовать профессии трудового мигранта. Многие высококвалифицированные российские специалисты часто вынуждены идти на работу, которая предполагает низкий квалификационный уровень. Но оплата даже низкоквалифицированного труда, к примеру, в странах Европейского Союза, будет в несколько раз выше, чем их работы по специальности на родине.
С другой стороны, в Россию направляется трудовой миграционный трафик из республик СНГ. В большинстве стран, относящихся к ближнему зарубежью, уровень жизни населения ниже, что вынуждает их граждан к переезду на работу в Россию, где гораздо легче найти вакансию, чем, например, в странах Европы или США. Плюсами станут и отсутствие языкового барьера, и общее советское прошлое, и практически одинаковый менталитет.
Особенностью международных процессов трудовой миграции в Российской Федерации считается относительно слабое государственное регулирование, конечно, если сравнивать его с подобным в странах Западной Европы или, например, в Канаде. Значительная часть зарубежной трудовой силы в России работает нелегально. Безусловно, государство старается бороться с этой тенденцией, но пока что это борьба идёт с переменным успехом.
В России ведётся борьба с нелегальной трудовой миграцией
В данном случае нельзя не упомянуть и его внутренней трудовой миграции на территории Российской Федерации. Экономическое развитие регионов далеко не равнозначно, поэтому жители относительно слаборазвитых регионов стараются переехать в более экономически благополучные. Основными центрами притяжения трудовых мигрантов в России стали её столица, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Тюмень, Татарстан. Отличительной чертой России, впрочем, наблюдающейся и в других странах СНГ, является существенная разница в оплате труда между соотечественниками, работающими в пределах крупных агломераций и россиянами, занятыми в провинции.
Процессы трудовой миграции постоянно претерпевают изменения. Меняются направления миграционного трафика, изменяются центры притяжения трудовых ресурсов. Прогнозирование на основе возникающих предпосылок ближайшего будущего и отдалённых перспектив в значительной степени помогает правильно расставлять акценты при развитии определённых направлений экономики на глобальном уровне. Но понимание современных тенденций трудовой миграции станет очень полезным и для рядовых граждан, которые намереваются в ближайшем будущем реализовать свои способности и трудовые навыки за рубежом.