Субъекты и регионы российской федерации
Содержание:
- Латинская Америка
- Сколько республик входит в состав РФ
- Какие регионы есть в России
- Северо-Восточная Сибирь
- Терминология
- Республики и их столицы
- Статус субъектов РФ
- Градус напряжения
- Горы Южной Сибири
- Что это
- Раздольная Красноярщина
- Республики
- История изменений состава субъектов РФ
- Особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ
Латинская Америка
В состав региона входит 46 стран, 33 из которых – суверенные государства. Уровень социально-экономического развития существенно рознится в связи с финансовой и экономической зависимостью сначала от стран-колонизаторов, потом от США. Удаленность от других регионов мира, кроме Соединенных Штатов и наличие выхода к морским путям обуславливает внешние экономические связи.
Ресурсная база
- Минеральные ресурсы. Регион один из самых обеспеченных по месторождениям минерального сырья: железа, марганцевых руд, титана, урана, бокситов, нефти, газа, каменного угля, черных и цветных металлов, включая платину и серебро.
- Водные.Латинская Америка занимает 1 место в мире по обеспеченности пресными водными ресурсами, благодаря густой речной сети и наличию горных водоемов.
- Лесные и агроклиматические. Регион расположен в нескольких климатический поясах, что объясняет присутствие зон с различными природными условиями и растительностью. Данная тенденция позволяет развиваться основным отраслям сельского хозяйства.
Население
Численность региона – 500 млн. человек. Большое количество государств обуславливает богатый этнический состав: метисы, мулаты, креолы и т.д.
Размещение территорий проживания сосредоточено вокруг крупных центров и в прибрежных зонах плотность составляет 20 чел/км2. Уровень урбанизации достаточно высокий – 72%. Но 50% жителей городов проживает за чертой бедности, формируя «трущобную урбанизацию».
Уровень развития и основные отрасли промышленности
Страны Латинской Америки относятся к развивающимся, но несмотря на это, регион занимает 1 место в развивающемся мире по производству промышленной продукции.
Отрасли специализации:
- Черная металлургия — большая доля экспорта.
- Цветная металлургия – выплавка меди, свинца, цинка.
- Машиностроение – автомобиле – и судостроение, микроэлектроника, аэрокосмическая промышленность, приборостроение.
- Сельское хозяйство ориентировано на растениеводство (какао, кофе, пшеница, бананы). Животноводство распространено лишь в некоторых регионах (Уругвай, Аргентина).
- Транспортная сеть – преобладает морской. Сухопутные виды развиты слабо.
Особенности экономики стран Латинской Америки:
- По уровню развития опережают развивающие страны Азии и Африки;
- На Бразилию, Мексику Аргентину приходится 2/3 промышленного производства.
- С/х занимает относительно высокую долю в ВВП, особенно в Центральной Америке
- Снижается доля с/х, растет доля обрабатывающей промышленности;
- В добывающей промышленности 80% — добыча топлива, 20 % — рудного сырья;
- В с/х высокотоварные хозяйства сочетаются с мелкотоварными;
- Ведущая отрасль с/х — растениеводство, специализирующих: кофе — Бразилия, Колумбия, Гватемала; сахар — Гайана, Куба, Белиз; бананы — Эквадор, Гондурас, Панама.
Сколько республик входит в состав РФ
На сегодняшний день Конституция РФ закрепляет 22 республики России, расположенных во всех частях государства. До недавнего времени их было 21, после присоединения Крым получил такой же статус и влился в дружное семейство.
Придание статуса такого субъекта федерации позволяет народам, проживающим в нем, реализовать свое право на самоопределение, что выражается в утверждении официальным местного языка наряду с русским, собственной государственной символики: столицы, флага, герба, гимна, а также закрепляет их территориальную целостность.
Часть законов может отличаться от общероссийских, но при этом не противоречить федеральному законодательству. Обладают республики и некоторыми правами в части экономический и политической жизни. Однако вся деятельность осуществляется в рамках законодательства Российской Федерации, и по отношению друг к другу все республики России обладают равными правами.
В тоже время территории и население таких субъектов могут сильно отличаться. Так, самой большой по размеру территории является Саха (Якутия), занимающая более трех миллионов квадратных километров. В то же время по населению она далеко не входит в список лидеров, а точнее, расположена в самом его конце, что объясняется ее климатическими условиями. В то же время Ингушетия – самая маленькая из всех в России, является и самой густонаселенной. По плотности населения она занимает пятое место после городов федерального значения.
Отчасти это объясняется народными традициями – в кавказских семьях принято иметь много детей. К густонаселенным также относятся Северная Осетия, которая примерно вдвое больше Ингушетии, а население имеет в полтора раза больше, и Чеченская республика с населением примерно в полтора миллиона.
Если говорить об экономическом положении, то и здесь лидером выступает Якутия, занимающая девятое место в списке самых богатых регионов.
Обширные залежи полезных ископаемых, в частности алмазов, позволяют региону не зависеть от финансирования федерального бюджета, а низкая численность населения дает высокий уровень подушевого дохода.
Этот субъект федерации отличается и самым сильным продвижением на север, обогнав даже республику Карелия, являющуюся самой западной в России.
В числе же самых бедных находится самое южное республиканское образование Дагестан, где мало природных ресурсов, почти нет промышленности и территория не очень подходит для земледелия.
Какие регионы есть в России
Россия – федеративное государство, которое состоит из 85 субъектов. Еще не так давно их было 83 – до всем известных событий, а совсем недавно из двух хотели сделать один, но жители оказались против. Но особенность государственного устройства России в том, что разные регионы имеют разный статус, и называются по-разному.
Итак, в составе России есть:
- 22 республики. Формально республика в составе РФ – в Конституции России республики называются государствами, хотя по факту не имеют государственного суверенитета и не ведут самостоятельную внешнюю политику. Республики в России – скорее национальные (о чем, кстати, неоднократно напоминают противники такого типа регионов). Тем не менее, республики имеют гораздо больше прав, чем другие субъекты;
- 9 краев и 49 областей. С точки зрения Конституции, край не отличается от области ничем (хотя в советском основном законе отличия были – в состав края могли входить автономные области, а в состав обычной области – нет). Статус таких регионов определяется Конституцией РФ и уставом региона, полномочий у них меньше всего. Стоит отметить, что край не всегда граничит с другими государствами (то есть, является «краем» страны) – как, например, Ставропольский край;
- 3 города федерального значения. Формально имеет те же полномочия, что и область, Москва и Санкт-Петербург в разное время были столицами (что объясняет статус), а статус Севастополя, вероятно, просто сохранился после Украины (где город тоже не входил в состав Крыма). Город Байконур, который находится внутри Казахстана, считается российской территорией, но не имеет статуса субъекта;
- 1 автономная область (Еврейская АО). Ее статус определяется федеральным законом, который, однако, все еще не принят – поэтому статус Еврейской АО пока существует только в Конституции;
- 4 автономных округа. Отличие от других субъектов в том, что автономный округ может входить в состав другого региона, сохраняя при этом самостоятельность. ХМАО и ЯНАО входят в состав Тюменской области, а НАО – в состав Архангельской. Чукотский АО не входит в другой регион. Тем не менее, все автономные округа являются полностью самостоятельными субъектами, а вхождение их в состав других регионов не отражается на степени самостоятельности.
Несмотря на то, что вопросы статуса регионов в современной России не вызывают бурных споров и дискуссий, наличие некоторых неурегулированных вопросов иногда становится причиной конфликта. Например, недавно был инициирован процесс объединения Ненецкого АО и Архангельской области, но жители НАО высказались категорически против – создав единственный в стране случай протестного голосования по Конституции.
Другой пример – продолжающийся скрытый конфликт между Татарстаном и федеральным центром, причем проблемы есть и в финансовых, и в культурных вопросах.
Северо-Восточная Сибирь
От Средней Сибири этот регион отделяет река Лена. Рельеф здесь более неровный, есть несколько хребтов, а также Колымское нагорье. Даже летом средняя температура не поднимается выше 8°С. Количество осадков составляет 700-800 мм в год.
Важнейшим месторождением региона является Зырянский угольный бассейн, запасы которого оцениваются в 40 млрд тонн. Также в Северо-Восточной Сибири добывают олово, вольфрам, свинец и прочие цветные металлы.
Большая часть территории региона занята лесотундрой. Среди животных довольно много оленей и пушных зверей.
Суровый климат делает земледелие в Северо-Восточной Сибири почти невозможным. Транспортная сеть здесь развита ещё хуже, чем в Средней и тем более Западной Сибири. Железные дорогие почти отсутствуют. Поэтому регион мало освоен, а доступ к его природным ресурсам ограничен.
Терминология
Официальный государственный перевод Конституции России в статье 5 гласит: «1. Российская Федерация состоит из республик , краев , областей , городов федерального значения , автономной области и автономных округов , которые имеют равные права с субъектами Российской Федерации. Российская Федерация.»
В другом переводе Конституции России статья 65 гласит: « В состав Российской Федерации входят следующие субъекты Российской Федерации: ».
Как переводить русский термин обсуждался на 49-й ежегодной (2008 г.) конференции Американской ассоциации переводчиков в Орландо , на которой переводчик-фрилансер Том Феннел утверждал, что термин «субъект Российской Федерации» следует предпочесть термину «субъект». . Эту рекомендацию также разделяет Тамара Некрасова, руководитель отдела переводов Goltsblat BLP , которая в своей презентации «Ловушки и неудачи в юридическом переводе» в Париже заявила, что « субъект Российской Федерации более уместен, чем субъект Российской Федерации ( сабж подойдет для монархии) «.
Ранг (как указано в конституции и ISO) | русский | Английский перевод конституции | ISO 3166-2: RU (Информационный бюллетень ISO 3166-2 II-2 (30.06.2010)) | ||
---|---|---|---|---|---|
(Кириллица) | (Латинский) | Официальный | Неофициальный | ||
N / A | субъект Российской Федерации | субъект Российской Федерации | субъект РФ | субъект Российской Федерации | (не упомянуто) |
1 | республика | республика | республика | республика | республика |
2 | край | край | край | территория | административная территория |
3 | область | областьʹ | область | область | административный район |
3 | город федерального значения | город федерального значения | город федерального значения | город федерального значения | автономный город (русский термин, используемый в ISO 3166-2 — автономный город автономный город ) |
5 | автономная область | автономная областьʹ | автономная область | автономная область | автономная область |
6 | автономный округ | автономный округ | автономный округ | автономный округ | автономный округ |
Республики и их столицы
Республика Адыгея (Адыгея) | г. Майкоп |
Республика Алтай | г. Горно-Алтайск |
Республика Башкортостан | г. Уфа |
Республика Бурятия | г. Улан-Удэ |
Республика Дагестан | г. Махачкала |
Республика Ингушетия | г. Магас |
Кабардино-Балкарская Республика | г. Нальчик |
Республика Калмыкия | г. Элиста |
Карачаево-Черкесская Республика | г. Черкесск |
Республика Карелия | г. Петрозаводск |
Республика Коми | г. Сыктывкар |
Республика Марий Эл | г. Йошкар-Ола |
Республика Мордовия | г. Саранск |
Республика Саха (Якутия) | г. Якутск |
Республика Северная Осетия—Алания | г. Владикавказ |
Республика Татарстан (Татарстан) | г. Казань |
Республика Тыва | Г. Кызыл |
Удмуртская Республика | г. Ижевск |
Республика Хакасия | г. Абакан |
Чеченская Республика | г. Грозный |
Чувашская Республика — Чаваш республики | т. Чебоксары |
Статус субъектов РФ
Конституционно-правовой статус субъектов Федерации устанавливается в первую очередь Конституцией России, федеральными законами, а также другими правовыми актами. Так, республики принимают свои конституции, другие субъекты Федерации — уставы.
Основные вопросы статуса урегулированы Конституцией и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Правовой статус субъектов РФ в решающей степени гарантируется Конституцией РФ, изменения гл. 3 — 8 которой в конечном счете возможны только с одобрения органов законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Федерации. На основе Конституции России и в соответствии с ней и федеральными законами субъекты Федерации принимают конституции и уставы, законы и иные нормативные правовые акты.
Градус напряжения
Последнюю неделю ежедневный прирост заболевших COVID россиян увеличивался: к 4 октября показатель достиг 25,7 тыс., обновив максимум с 3 января. Борьба с пандемией активно продолжается, отметил на заседании координационного совета по коронавирусу премьер-министр Михаил Мишустин. Ситуация осложняется еще и началом сезона гриппа.
— Динамика, которую мы наблюдаем в последние дни, вызывает серьезное беспокойство. Заболеваемость растет в большинстве субъектов Российской Федерации. Много пациентов в больницах — в два раза больше, чем в это же время в прошлом году, — заявил председатель правительства.
Ухудшение эпидемиологической ситуации подтвердила и руководитель Роспотребнадзора Анна Попова. Заболеваемость COVID увеличилась в 67 регионах, притом в 12 субъектах темпы роста этого показателя составляют 20% и выше. Всё непросто в том числе и в Москве.
Субъектные оценки
Михаил Мишустин во время заседания президиума Координационного совета
Фото: ТАСС/Дмитрий Астахов
— Ситуация с ковидом не может не внушать тревогу: мы видим очевидный осенний рост заболеваемости. В Москве пока показатели в два раза ниже пиковых значений, тем не менее только за последнюю неделю рост заболеваемости составил порядка 30% и рост госпитализаций больше 20%, что говорит об отрицательной динамике в ситуации с коронавирусом, — рассказал мэр столицы Сергей Собянин.
Надежду одолеть пандемию возлагали на прививочную кампанию. Однако, несмотря на создание во всех регионах необходимых условий для проведения процедуры, по мнению главы кабмина, уровень вакцинации недостаточный, чтобы остановить распространение инфекции. Для привлечения внимания людей столичные власти возобновят лотереи и розыгрыши среди привитых, сообщил Сергей Собянин. Глава Подмосковья Андрей Воробьев, в свою очередь, призвал включить в национальный календарь прививок вакцинацию от коронавируса. Руководитель Нижегородской области Глеб Никитин предложил сделать эту процедуру обязательной для нового круга людей.
— По согласованию с санитарными врачами на территории субъектов предоставить возможность расширять обязательные контингенты, подлежащие вакцинации, — декретированные категории. Как минимум хотел бы предложить включить в них студентов и сотрудников промышленных предприятий, — сказал нижегородский губернатор.
В регионе собираются повсеместно использовать сертификат о вакцинации, а также обеспечить перевод не менее 30% сотрудников от общей численности на дистанционный режим работы.
Субъектные оценки
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Коньков
Чтобы сдержать прирост заболевших, местные власти ограничили массовые мероприятия, напомнила Анна Попова. Сейчас ни в одном субъекте нельзя устраивать сборы более 3 тыс. человек.
Горы Южной Сибири
Этот горный массив протянулся вдоль российско-китайской границы на расстояние 4500 км. Высочайшей точкой региона является гора Белуха (4506 м).
Климат здесь резко континентальный, в январе средняя температура составляет – 27°С, а в июле она достигает 21°С. На наветренных склонах гор выпадает до 1800 мм осадков, в то время как в некоторых котловинах их количество сокращается до 200 мм.
В горах Южной Сибири располагаются истоки Енисея, Лены, Амура, Оби. Основными природными ресурсами региона являются уголь, марганец и железо, вольфрам, бокситы, золото. Добывают здесь и неметаллические вещества, например, мрамор и асбест.
Главной природной достопримечательностью гор Южной Сибири является озеро Байкал. Здесь сосредоточено порядка 20% всей пресной воды в мире.
Что это
Под субъектом Российской Федерации (или, как еще встречается в официальных документах – Федерации, России или РФ) понимаются составные части страны, выраженные в виде локальных единиц, обладающих своей площадью и границами.
На сегодняшний день в состав РФ входят 85 элементов, выраженных следующими административно-территориальными единицами со своими собственными центрами:
- Республики.
- Краевые единицы.
- Областные структуры.
- Автономные области.
- Округа.
- Автономные округа.
- Города фед. значения.
Важно понимать, что каждый из перечисленных субъектов имеет свое руководство в виде губернатора или главы, а также парламент регионального значения, формирующий законодательную власть. Интересен также тот факт, что все виды субъектов Российской Федерации на сегодня имеют индивидуальный устав или даже, в некоторых случаях, конституцию
Принимается она и зарегистрирована на уровне региональных (местных) законодательных органов. Ими же и вносятся определенные изменения или дополнения в такой устав.
Несмотря на то, что столица государства Москва, у каждого субъекта Российской Федерации имеется своя собственная столица или так называемый региональный центр.
Если рассматривать обязанности каждой структурной единицы и их взаимоотношения с федеральным центром, необходимо выделить следующие основные моменты в устройстве субъектов РФ:
- Между отдельными структурными элементами наблюдается равноправие.
- Все они подчиняются федеральному центру.
- Местные власти вправе решать определенные вопросы, которые конституционно им разрешено реализовывать самостоятельно.
- Бюджеты формируются двояко, за счет собственных производств, предприятий и других видов экономической деятельности, так и за счет финансирования из центра.
- Выходить из состава государства и не имеют права
Раздольная Красноярщина
Датой создания Красноярского края считается 7 декабря 1934 г. На контурной карте видно, что он соседствует с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским АО на западе, Иркутской обл. и Якутией на востоке, Томской и Кировской обл. на юге, а также с Хакасией и Тувой на юге.
Важная информация:
- краевой центр — г. Красноярск;
- население — 2,8 млн;
- площадь — 2,367 км²;
- сибирский округ;
- UTC+7.
Красноярщина — это самый большой край РФ, он занимает почти 14% территории государства. Благодаря своей протяжённости с севера на юг, регион попадает сразу в 3 климатических пояса: арктический, субарктический и умеренный. Здесь живут русские (почти 90%), украинцы (2,3%), татары (1,5%), немцы (1.2%), азербайджанцы (0,6%) и др. Населённые пункты: Красноярск (917 тыс.), Норильск (131 тыс.), Ачинск (115 тыс.) и Канск 102 (тыс.).
Республики
В входят следующие субъекты РФ с таким статусом:
Название |
Федеральный округ |
Столица |
Адыгея | Южный | Майкоп |
Алтай | Сибирский | Горно-Атайск |
Башкортостан | Приволжский | Уфа |
Бурятия | Сибирский | Улан-Удэ |
Дагестан | Северо-Кавказский | Махачкала |
Ингушетия | Северо-Кавказский | Назрань |
Кабардино-Балкария | Северо-Кавказский | Нальчик |
Калмыкия | Южный | Элиста |
Карелия | Северо-Западный | Петрозаводск |
Коми | Северо-Западный | Сыктывкар |
Марий Эл | Приволжский | Йошкар-Ола |
Мордовия | Приволжский | Саранск |
Саха (Якутия) | Дальневосточный | Якутск |
Северная Осетия-Алания | Северо-Кавказский | Владикавказ |
Татарстан | Приволжский | Казань |
Тыва | Сибирский | Кызыл |
Удмурдская | Приволжский | Ижевск |
Хакасия | Сибирский | Абакан |
Чувашская | Приволжский | Чебоксары |
Крым | Крымский | Симферополь |
Чеченская | Северо-Кавказский | Грозный |
Карачаево-Черкесия | Северо-Кавказский | Черкесск |
История изменений состава субъектов РФ
Упраздненные субъекты
Субъект | Дата упразднения (де-юре/де-факто) | Описание |
---|---|---|
Хабаровский край (в границах 1956—1991 гг.) | 29 октября 1991 | Территория края сократилась до нынешних границ за счёт выделения Еврейской автономной области в отдельный субъект федерации |
Чечено-Ингушская республика | 4 июня 1992/9 января 1993 | Образование Ингушской и, соответственно, Чеченской республик произошло по двум причинам: 1) Образование самопровозглашенной республики Ичкерия 2) Лояльность населения Ингушетии России |
Магаданская область (в границах 1953—1992 гг.) | 17 июня/15 июля 1992 | Территория области сократилась до нынешних границ за счет выделения Чукотского автономного округа в отдельный субъект федерации |
Коми-Пермяцкий автономный округ (КПАО) | 7 декабря 2003/1 декабря 2005 | В обоих субъектах был проведен референдум об объединении в Пермский край |
Пермская область | ||
Красноярский край (в границах 1991—2007 гг.) | 17 апреля 2005/1 января 2007 | Территория края расширилась до нынешних границ за счет присоединения ТайАО и ЭвАО путем референдума в данных субъектах |
Таймырский автомный округ (ТайАО) | ||
Эвенкский автомный округ (ЭвАО) | ||
Корякский автономный округ (КорАО) | 23 октября 2005/1 июля 2007 | В обоих субъектах был проведен референдум об объединении в Камчатский край |
Камчатская область | ||
Иркутская область (в границах 1937—2008 гг.) | 16 апреля 2006/1 января 2008 | Территория области расширилась до нынешних границ за счет присоединения УОБАО путем референдума в обоих субъектах |
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (УОБАО) | ||
Агинский Бурятский автономный округ (АБАО) | 11 марта 2007/1 марта 2008 | В обоих субъектах был проведен референдум об объединении в Забайкальский край |
Читинская область |
Особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ
- Субъект РФ часть федеративного государства (субъекты РФ именуются по-разному: республика, автономная область, край, область, автономный округ, город федерального значения).
- Субъект Федерации не является самостоятельным суверенным государством.
- Право выхода субъекта Федерации из состава Федерации Конституция РФ не предусматривает.
- Изменение статуса субъекта Федерации теоретически может быть реализовано в трех направлениях: повышение статуса, понижение статуса, выход из состава Федерации.
- Каждый субъект РФ имеет свою территорию, которая является частью территории РФ. Границы между субъектами РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия.
- Одна и та же территория не может быть территорией двух равноправных субъектов Федерации: у каждого субъекта Федерации своя территория, свои органы государственной власти.
- система органов государственной власти субъектов РФ определяется субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционногостроя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
- Каждый субъект РФ имеет свою правовую систему, которая включает конституцию (устав) этого субъекта Федерации, принятые имзаконы и другие нормативные акты, изданные в пределах его компетенции, договоры и соглашения субъекта Федерации с Российской Федерацией, другими ее субъектами, с зарубежными странами, а также акты о делегировании полномочий.
- Каждый субъект РФ вправе иметь свою государственную символику: флаг, герб, гимн, а также столицу (республики) и центры других субъектов Федерации.
Особенности правового статуса республик
-
- Конституция РФ признает государствами только республики;
- только республики вправе принимать свои конституции;
- только республики вправе устанавливать свои государственные языки.
Предоставление республикам более широких прав, чем другим субъектам РФ, обычно обосновывается тем, что в республиках образующими их нациями являются народы, отличающиеся от русского народа языком, традициями, историческим прошлым и иными особенностями.
Между тем с правовой точки зрения такое обоснование не может быть принято, поскольку общепризнано, что все люди равноправны независимо от расы, национальности, языка и иных обстоятельств, определяющих их принадлежность к тому или иному конкретному народу. Более того, как уже говорилось, в российской Конституции установлено, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность и никто не